ES Tiesa ir konsekventi norādījusi, ka valstij ir pienākums paziņot Eiropas Komisijai par azartspēļu noteikumu projektiem, kas saskaņā ar ES tiesību aktiem ir “tehniskie noteikumi”. Paziņošana ir jāveic Tehnisko noteikumu informācijas sistēmas (TRIS) procedūras noteiktajā kārtībā. Nesen pasludinātajā spriedumā ES Tiesa īpaši uzsvēra, ka gadījumā, ja valsts nepaziņo Eiropas Komisijai par grozījumiem, kas paplašina spēkā esošo valsts tiesību aktu piemērošanas jomu vai ievieš jaunas prasības, šādi noteikumi azartspēļu operatoriem nav piemērojami.
Direktīvā 2015/1535 noteiktā paziņošanas procedūra nav tikai procesuāla formalitāte, bet gan būtisks aizsargpasākums, lai nodrošinātu valstu azartspēļu tiesiskā regulējuma atbilstību ES tiesību aktiem. TRIS paziņošanas procedūras neievērošana novedīs pie nepilnīga regulējuma un tirgus nenoteiktības, kas nenesīs labumu ne regulatoriem, ne operatoriem, ne patērētājiem.
“Lai nodrošinātu atbildīgas politikas veidošanu un lai varētu pārbaudīt, vai ierosinātās izmaiņas valstu azartspēļu regulējumā atbilst ES tiesību aktiem, ir svarīgi pienācīgi paziņot Eiropas Komisijai par azartspēļu noteikumu projektiem,” sacīja EGBA ģenerālsekretārs Mārtens Haijers. “TRIS paziņošanas procedūra atvieglo caurskatāmību un ļauj identificēt iespējamās ES tiesību aktu savietojamības problēmas pirms valsts tiesiskais regulējums stājas spēkā.”
“Efektīva TRIS procedūra ir atkarīga arī no tā, vai Eiropas Komisija aktīvi pārbauda visus saņemtos paziņojumus, kas pēdējos gados nav konsekventi darīts. Tomēr mēs esam pārliecināti, ka Eiropas Komisijas jaunais uzsvars uz ES tiesību aktu piemērošanu novedīs pie pastiprinātiem centieniem pārbaudīt, vai valstu azartspēļu tiesību aktu projekti atbilst ES tiesību aktu nosacījumiem,” piebilda M. Haijers.
Attīstoties Eiropas azartspēļu tirgum, Eiropas Komisijas un dalībvalstu TRIS paziņošanas procedūras konsekventa piemērošana kļūst arvien svarīgāka, lai nodrošinātu vienotu regulējumu visā ES. Paziņošanas procedūra pastāv, lai palīdzētu dalībvalstīm izstrādāt efektīvu un samērīgu tiesisko regulējumu azartspēļu jomā, kas ļauj sasniegt valstu sabiedriskās politikas mērķus un vienlaikus ir savietojams ar ES tiesību aktiem.
EGBA turpina iestāties par pienācīgi regulētu Eiropas azartspēļu tirgu, kas nodrošina augstu patērētāju aizsardzības līmeni, vienlaikus ievērojot ES tiesību aktus, un ir gatava sadarboties ar ES un valstu atbildīgajām iestādēm, lai nodrošinātu TRIS procedūras efektivitāti un tās ievērošanu.
LLAB ir EGBA partneris, bet daļa LLAB biedru ir arī EGBA biedri.
Par LLAB
Latvijā licencēto azartspēļu biedrība apvieno 10 azartspēļu organizatorus, kas ir saņēmuši licenci azartspēļu organizēšanai Latvijā - gan interaktīvo azartspēļu, gan "zemes" spēļu zāļu un kazino operatorus. LLAB biedri ir SIA PAF Latvija (Pufbet), SIA Viensviens (11.lv), SIA Latsson Licensing (Betsafe), SIA Optibet, SIA Laimz, SIA Klondaika, SIA Alfor, SIA Olybet Latvia, SIA Olimpic Casino Latvia un SIA Tonybet.
LLAB mērķis ir pārstāvēt nozari, uzturot konstruktīvu komunikāciju ar valsts pārvaldes institūcijām, sniegt nozares vienotu viedokli un priekšlikumus likumdošanas procesos. LLAB pārstāv nozares intereses un iestājas par atbildīgu spēles vidi, līdzsvarotu nozares regulējumu, kas neveicina ēnu ekonomiku nozarē, kā arī par godīgu konkurenci.
* Eiropas Savienības Tiesas 2025. gada 13. marta spriedums lietā Nr. C-120/24.
