“Šī ir ļoti satraucoša tendence gan nozarei, gan valstij. Latvijā jau ilgstoši ir lielāk starp trim Baltijas valstīm ēnu ekonomikas īpatsvars tiešsaistes azartspēļu nozarē. Aptaujas dati liecina, ka situācija var vēl pasliktināties. Lai tas nenotiktu, nozares uzraugiem un regulatoram ir jāsaprot, ka ēno ekonomikas mazināšanā izšķiroša loma ir līdzsvarotam valsts regulējumam,” norāda LLAB pārstāvis, Entain (Optibet, Klondaika) operacionālais vadītājs Dainis Niedra.
Avots: SKDS aptauja.
Lai spēlētāji izvēlētos legālos azartspēļu operatorus, regulējumam, kas nosaka to darbības rāmi, ir jābūt līdzsavrotam. Legālajiem operatoriem ir jābūt iespējai konkurēt ar nelegālo tirgu, kas online sektorā ir ļoti liels. Pēdējo trīs gadu laikā dēļ ēnu ekonomikas online azartspēļu nozarē Latvijas budžetā nenonāk apmēram septiņi miljoni eiro gadā. Nelegālo piedāvājumu par pievilcīgu padara legālās nozares pārspīlētais regulējums.
Latvijas regulējums pilnībā aizliedz legālo operatoru reklāmu. Tikmēr nelegālie operatori liek savu reklāmu visos interneta resursos, kur vien tas ir iespējams. Rezultātā patērētāji labāk zina nelegālo operatoru zīmolus, nevis Latvijā licencētās azartspēļu vietnes.
Vēl viens nopietns atbalsts nelegālajai azartspēļu nozarei ir netaisnīgs iedzīvotāju ienākumu nodokļa (IIN) regulējums. Latvija ir vienīgā valsts kur IIN tiek iekasēts ne tikai no vinnesta, bet arī no zaudējumiem. Jo lielākas summas spēlētājs nolemj veltīt izklaidei, jo neizdevīgāk tam ir izvēlēties legālos operatorus. Tādā veidā pat turīgākie klienti izvēlas nelegālos operatorus. Licencētajiem operatoriem ir ārkārtīgi ierobežotas iespējas ieviest jaunu produktus, jaunas spēles, tikmēr nelegālajā tirgī piedāvājums ir neierobežots un dinamisks, spēlētājus ieinteresē ar arvien jauniem produktiem.
Visbeidzot legālajam tirgum valsts ir maksimāli ierobežojusi maksājumu veidus - ir atļauts izmantot tikai Latvijā reģistrētā kredītiestādē atvērtu norēķinu kontu, liedzot iespēju izmantot citā Eiropas Savienības (ES) dalībvalstī reģistrētā kredītiestādē, maksājuma iestādē vai elektroniskās naudas iestādē atvērtu norēķinu kontu. Šādi ierobežojumi ir pretrunā ar ES tiesību aktos nostiprinātajām pamatbrīvībām un būtiski ierobežo Latvijā licencētu azartspēļu organizētāju konkurētspēju.
SKDS aptaujas veiktas 2025. gada vasarā tiešsaistē, vecuma grupā 18-75, kvotu izlase. Lai nodrošinātu lielāku datu reprezentativitāti, dati tika pakļauti svēršanas procedūrai pēc šādām pazīmēm: reģiona, tautības, vecuma un dzimuma. 2022. un 2025. gada dati ir pilnībā salīdzināmi, savukārt 2018. gada aptauja veikta, izmantojot atšķirīgu metodi un respondentu atlases principu, kas nozīmē, ka atšķirības starp 2018. un 2022.gada mērījumu datiem var būt saistītas ne tikai ar publikas viedokļu un rīcības izmaiņām, bet arī ar izmaiņām aptaujas veikšanas metodoloģijā.
Par LLAB
Latvijā licencēto azartspēļu biedrība apvieno 11 azartspēļu organizatorus, kas ir saņēmuši licenci azartspēļu organizēšanai Latvijā - gan interaktīvo azartspēļu, gan klātienes spēļu zāļu un kazino operatorus. LLAB biedri ir SIA PAF Latvija (Pafbet), SIA Viensviens (11.lv), SIA Latsson Licensing (Betsafe), SIA Optibet, SIA Laimz, SIA Klondaika, SIA Alfor, SIA Olybet Latvia, SIA Olimpic Casino Latvia, SIA Tonybet un SIA LVBet.
LLAB mērķis ir pārstāvēt nozari, uzturot konstruktīvu komunikāciju ar valsts pārvaldes institūcijām, sniegt nozares vienotu viedokli un priekšlikumus likumdošanas procesos. LLAB pārstāv nozares intereses un iestājas par atbildīgu spēles vidi, līdzsvarotu nozares regulējumu, kas neveicina ēnu ekonomiku nozarē, kā arī par godīgu konkurenci.
