Būvniecības jomai piemīt salīdzinoši augsti korupcijas riski, jo būvniecības process visbiežāk ir saistīts ar investīcijām un stingri noteiktiem izpildes kvalitātes un termiņu kritērijiem. Šīs jomas procedūras ir sarežģītas, kā arī būvvaldēm un būvinspektoriem ir salīdzinoši plašas lēmumu pieņemšanas iespējas. Lai noskaidrotu, kādi faktori sekmē korupcijas un interešu konfliktu risku iestāšanos būvniecības procesos, KNAB analizēja desmit valstspilsētu, kas ir noteiktas kā nacionālas nozīmes attīstības centri, būvvalžu un tajās nodarbinātā 41 būvinspektora darbību.
Analīze liecina, ka potenciāli ļoti augsti korupcijas riski pastāv divos būvniecības posmos – būvdarbu veikšanā un ēku nodošanā ekspluatācijā. Korupcijas riskiem ir pakļauti arī būvinspektori, jo viņi kontrolē būvniecības procesus un pieņem lielu skaitu lēmumu par ēku nodošanu ekspluatācijā, un tas norāda uz lielu ietekmi uz būvniecības ierosinātāju. KNAB analīzē identificēja, ka būvinspektoru amatam piemīt vairāki korupcijas risku veicinoši faktori, tostarp intensīva darba slodze, nekonkurētspējīgs atalgojums, tiesības pieņemt lēmumus vienpersoniski, vairāku amatu savienošana, ilgstoša nodarbinātība u.c. Papildus KNAB vērš uzmanību, ka normatīvie akti neparedz precīzus norādījumus būvvaldēm attiecībā uz būvinspektoriem veicamo darba kvalitātes pārbaudes minimālo apjomu un kārtību.
KNAB analīzē secina, ka lielākie interešu konflikta un korupcijas riski vērtēto būvinspektoru darbībā identificējami būvvaldēs, kas atrodas Rēzeknē, Ventspilī, Jūrmalā un Jēkabpils novadā, savukārt vismazākie – Rīgā un Valmieras novadā.
KNAB aicina būvvaldes ņemt vērā analīzē konstatētos risku veicinošos faktorus un pārskatīt spēkā esošās iekšējās pretkorupcijas kontroles sistēmas, lai tās būtu efektīvas un atbilstošas praksei. KNAB atgādina, ka būvvaldes ir publiskas personas institūcijas, un tām ir saistoši Ministru kabineta 2017. gada 17. oktobra noteikumi Nr. 630 “Noteikumi par iekšējās kontroles sistēmas pamatprasībām korupcijas un interešu konflikta riska novēršanai publiskas personas institūcijā”, kas paredz obligātu prasību izstrādāt un ieviest iekšējās pretkorupcijas kontroles sistēmas.
Saite uz KNAB veiktās analīzes kopsavilkumu: https://www.knab.gov.lv/lv/media/7302/download?attachment.
