FOTO: Freepik.
Šogad 1. novembrī stāsies spēkā grozījumi “Ēku būvnoteikumos”, kuros paredzēts, ka fiziskai personai kā būvniecības ierosinātājam, izpildot būvdarbu uzsākšanas nosacījumus, Būvniecības informācijas sistēmā (BIS) būs jānorāda būvdarbiem plānotā finansējuma izcelsme.
Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 2. septembra noteikumos Nr. 529 “Ēku būvnoteikumi”, kuri valdībā pieņemti 29. aprīlī un stāsies spēkā 1. novembrī, paredz regulējumu papildināt ar 93.2 punktu, kas nosaka: “Ja būvniecības ierosinātājs ir fiziska persona, viņš, izpildot būvdarbu uzsākšanas nosacījumus, ietver būvniecības informācijas sistēmā informāciju par būvdarbiem plānotā finansējuma izcelsmi”.
Šīs izmaiņas ir pieņemtas saskaņā ar Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāna 2024.–2027. gadam 3.2.2. pasākuma punktu – paredzēt pienākumu privātpersonai sniegt informāciju BIS par būvdarbiem plānotā finansējuma izcelsmi.
Atbilstoši spēkā esošajam “Ēku būvnoteikumu” regulējumam piemērotākais laiks paredzēt šo pienākumu privātpersonai ir tieši pirms būvdarbu uzsākšanas, norādīts noteikumu anotācijā. Tas nodrošinās, ka sniedzamā informācija visvairāk atbildīs objektīvajai realitātei, nevis būvniecības ierosinātāja pieņēmumiem par nākotnes iespējamību.
Regulējuma izstrādes laikā tika apsvērta iespēja paredzēt šo informācijas sniegšanas pienākumu kā būvdarbu uzsākšanas nosacījumu. Tomēr konkrētā gadījumā būvvaldei nebūtu piešķiramas tiesības izvēlēties, vai uzlikt vai neuzlikt šādu pienākumu, līdz ar to tas tiek noteikts kā patstāvīga tiesību norma, uzsvērts anotācijā.
Priekšlikums par finansējuma izcelsmes norādi privātpersonai BIS Ēnu ekonomikas ierobežošanas plānā 2024.–2027. gadam tika iekļauts pēc VID iniciatīvas kā profilakses pasākums, jo tas liek personai pārdomāt, vai būvniecībai plānotie līdzekļi ir legāli, norāda Ekonomikas ministrija (EM). Ņemot vērā, ka šis pasākums nepalielina administratīvo slogu un ir viegli izpildāms BIS programmatūrā, EM piekrita to iekļaut ēnu ekonomikas ierobežošanas plānā.
VID informē, ka fizisko personu sniegto informāciju par būvdarbiem paredzētā finansējuma izcelsmi izmantos nodokļu administrēšanas procesā, izvērtējot fizisko personu nodokļu nenomaksas risku, t. sk. personas izdevumu atbilstību tās deklarētajiem ienākumiem u. c.
Nodokļu administrēšanas pasākumu ietvaros tiks izvērtēta personas sniegtā informācija, lai pārliecinātos, vai tā atbilst faktiskajiem apstākļiem (vai ir norādīts patiesais finansējuma avots). Proti, ja persona norādīs, ka finansējuma avots ir uzkrājumi no algota darba ienākumiem, tad VID izvērtēs, vai no personas ienākumiem šādi uzkrājumi varēja veidoties. Tāpat, ja persona norādīs saņemtu naudas līdzekļu dāvinājumu vai mantojumu, tad VID izvērtēs, vai dāvinātājam bija iespēja izsniegt dāvinājumu šādā apmērā un vai mantojuma atstājējam bija iespēja atstāt mantojumu norādītajā apmērā.
Ja, analizējot sniegto informāciju, VID radīsies šaubas par norādītā finansējuma patieso izcelsmi un iestāde negūs pārliecību, ka finansējuma avots varēja būt personas norādītais, tad tiks skaidrota patiesā naudas līdzekļu izcelsme un nepieciešamības gadījumā tiks veikti turpmāki nodokļu administrēšanas pasākumi.
Sods par nepatiesas naudas līdzekļu izcelsmes norādīšanu nav paredzēts, informē VID. Tomēr personai jārēķinās: ja viņa nespēs pamatot naudas līdzekļu izcelsmi būvniecības finansēšanai, tad var tikt veikti nodokļu kontroles pasākumi, kā rezultātā viņai var aprēķināt papildus budžetā iemaksājamo nodokli un nokavējuma naudu.
“Pienākums BIS norādīt informāciju par finansējuma izcelsmi būvniecības darbu veikšanai motivē nodokļu maksātājus norādīt patiesos naudas līdzekļu izcelsmes avotus, t. i., darbojas preventīvi,” uzskata VID. “Personām jārēķinās ar to, ka viņu sniegtā informācija tiks izvērtēta, lai pārliecinātos, vai šādi naudas līdzekļi varēja būt.”
EM skaidro, ka jau patlaban BIS ir izstrādāta un ieviesta funkcionalitāte būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildes iesniegumā, kurā ir pieejams lauks “Finansējuma izcelsme”, kas kļūst aizpildāms, ja vismaz viens no būvniecības ieceres ierosinātājiem ir fiziska persona. Informācijas precizitātes un lietotāja ērtības labad lauks ir papildināts ar informatīvu skaidrojumu, kas pieejams zem (i) ikonas. Laukā ir iespējams norādīt vienu vai vairākas no šādām vērtībām:
Lai gan sākumā tika izskatīts plašāks klasifikators (tostarp darba ienākumi ārvalstīs, dividendes, mantojumi, dāvinājumi, īpašuma atsavināšana u. c.), pārrunās starp iesaistītajām institūcijām tika nolemts šobrīd BIS iestrādāt šaurāku, lietotājam saprotamāku variantu, norāda EM. Tas nodrošina būtiskās informācijas iegūšanu un vienlaikus vienkāršo datu ievades procesu.
Attiecīgā BIS funkcionalitāte ir publiski pieejama, un ar to iespējams iepazīties šeit.
