Nesamaksāti rēķini un ieilguši parādi. Ar kādām sekām jārēķinās?

2022. gada 11. augustā Saeima apstiprināja terminētu atbalsta pasākumu ieviešanu laikposmā no 2022. gada 1. oktobra līdz 2023. gada 30. aprīlim, lai daļēji kompensētu pieaugošās energoresursu izmaksas un mazinātu inflācijas pieauguma ietekmi uz mazaizsargātajām iedzīvotāju grupām,1 tādējādi mazinot potenciālo negatīvo sociālekonomisko ietekmi uz iedzīvotāju labklājību, cenu un izmaksu pieaugumu, it īpaši ziemas mēnešos, kas neizbēgami skars katru mājsaimniecību un arī komersantus.

Grozījumi Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā paredz atbalsta pasākumus mājsaimniecībām, sedzot iedzīvotājiem daļu energoresursu cenu pieauguma un gaidāmajā apkures sezonā nodrošinot atbalsta pasākumus no valsts budžeta līdzekļiem centrālajai apkurei, dabasgāzei, koksnes granulām, briketēm, malkai un apkurē izmantotajai elektrībai.

Savukārt 2022. gada 30. augustā Saeima ir apstiprinājusi grozījumus Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā, paredzot no šīgada 1. oktobra līdz 2023. gada 30. aprīlim atbalsta pasākumus arī juridiskām personām, kompensējot elektroenerģijas sistēmas pakalpojuma maksu pilnā apmērā, t. i., maksu par pieslēguma nodrošināšanu, maksu par ievadaizsardzības aparāta strāvas lielumu, maksu par atļauto slodzi vai maksu par pārvades jaudas uzturēšanu, kā arī maksu par elektroenerģijas piegādi vai elektroenerģijas pārvadīšanu (ieskaitot pievienotās vērtības nodokli).2

Atbalsta pasākumi neattieksies uz tām juridiskajām personām, kurām piemērotas sankcijas (gan nacionālās, gan starptautiskās). Jāpiebilst, ka plānotie atbalsta pasākumi nav attiecināmi arī uz valsts un pašvaldību iestādēm un tām juridiskajām personām, kurām tiek piemērots mājsaimniecību tarifs (kā namu apsaimniekotājiem).3 Papildus tika veikti grozījumi, kas paredz no šīgada 1. septembra līdz 31. decembrim elektroenerģijas galalietotājiem piemērot obligātā iepirkuma un jaudas komponentes maksas samazinājumu pilnā apmērā, kompensējot tos no valsts budžeta līdzekļiem.4

Tomēr ar atbalsta pasākumiem izmaksas tiks kompensētas tikai daļēji, tādēļ ir īpaši svarīgi pārskatīt mājsaimniecības un komersantu izdevumu pozīcijas un iespēju robežās tās optimizēt, lai iespējami saglabātu maksātspēju.

Katrs pakalpojums saņēmējam uzliek pienākumu norēķināties ar pakalpojuma sniedzēju atbilstoši noslēgtā līguma noteikumiem.

Tādēļ ikvienam ir būtiski zināt, kādas juridiskās sekas ir gaidāmas, ja izdevumu pozīcijas pārsniedz gaidīto un rodas grūtības veikt savu uzņemto finanšu pienākumu izpildi.

Nokavējuma procenti un līgumsods

Ierastajā kārtībā rēķinu apmaksas kavējuma gadījumā pakalpojuma sniedzējs saņēmējam sākotnēji adresē pretenziju, kurā norāda uz līguma izpildes pārkāpumiem, t. sk. rēķinu termiņa apmaksas kavējumu un kavētā maksājuma apmēru. Turpmākais pretenzijas vēstules saturs ir atkarīgs no līgumā noteiktajām sekām saistību neizpildes gadījumā, kā arī pakalpojuma sniedzēja. Izplatītākie pakalpojuma sniedzēja aizsardzības līdzekļi saistību neizpildes gadījumā ir nokavējuma procenti un/vai līgumsods.

Ja maksājuma kavējums ir ieildzis, līgums var tikt izbeigts un sniegtais pakalpojums pārtraukts atbilstoši līguma noteikumiem.

Nokavējuma procentu vai līgumsoda apmērs tiek noteikts līgumā par pakalpojuma sniegšanu.

Tomēr atsevišķos gadījumos piemērojamo nokavējuma procentu apmēru nosaka normatīvie akti. Piemēram, 2014. gada 21. janvāra Ministru kabineta noteikumu Nr. 50 “Elektroenerģijas tirdzniecības un lietošanas noteikumi” 87. punkts paredz, ka par katru maksājuma kavējuma dienu elektroenerģijas tirgotājs ir tiesīgs pieprasīt elektroenerģijas lietotājam nokavējuma maksu līdz 0,15% no laikus nesamaksātās summas.5

Turklāt elektroenerģijas lietotājam, kurš savlaicīgi neveic maksājumus un kuram gada laikā atkārtoti tiek pārtraukta elektroapgāde, sistēmas operators ir tiesīgs pieprasīt segt ar atslēgšanu un pieslēgšanu saistītās izmaksas un atjaunot elektroapgādi tikai pēc šo izmaksu segšanas, bet lietotājiem, kuri nav mājsaimniecības lietotāji, turpmāk pieprasīt priekšapmaksu mēneša vidējā maksājuma apmērā par sistēmas pakalpojumiem, citiem pakalpojumiem vai obligātā iepirkuma komponentēm.6

Līdzīgi noteikumi piemērojami arī dabasgāzes tirdzniecībā, kur par katru maksājuma kavējuma dienu dabasgāzes tirgotājs ir tiesīgs pieprasīt nokavējuma procentus līdz 0,15% dienā no nesamaksātās summas.7 

Būtiski ņemt vērā, ka nokavējuma procenti aprēķināmi tikai no pamatparāda un to apmērs nedrīkst pārsniegt pamatparāda summu.

Būtiski ņemt vērā, ka nokavējuma procenti aprēķināmi tikai no pamatparāda un to apmērs nedrīkst pārsniegt pamatparāda summu. Arī līgumsods var tikt izteikts procentos, tādā gadījumā tas nedrīkst pārsniegt 10% no pamatparāda vai galvenās saistības apmēra.8 Ja nokavējuma procentu summa ir lielāka par līgumsodu, pakalpojuma sniedzējs var prasīt tikai nokavējuma procentus, turpretī, ja līgumsods ir lielāks par nokavējuma procentiem, pakalpojuma sniedzējs līgumsodu var prasīt līgumsoda un nokavējuma procentu starpības apmērā.9

Gan līgumsodam, gan nokavējuma procentiem jābūt samērīgiem un atbilstošiem godīgai darījumu praksei. Tas nozīmē, ka tiem jābūt proporcionāliem ar parāda summu.10

Arī tad, ja pušu starpā noslēgtais līgums neparedz līgumsoda vai nokavējuma procentu saistību, pakalpojuma sniedzējam, pamatojoties uz likumu, ir tiesības prasīt nokavējuma procentu samaksu.

Civillikums nodala likumisko nokavējuma procentu apmēru par parādu, ņemot vērā, vai parādnieks ir vai nav patērētājs, – attiecīgi tie ir 6% gadā, ja parādnieks ir patērētājs, un 8% gadā pārējos gadījumos. Tomēr jāievēro, ka likumisko nokavējuma procentu samaksu var prasīt tikai kopā ar pamatparādu. Likumisko nokavējuma procentu samaksu nevar prasīt pēc tam, kad bez iebildumiem jau ir pieņemta samaksa par pamatparādu.11

Tiesvedība un parādu piedziņa

Ja pakalpojuma sniedzējs apmaksu nesaņem noteiktajā termiņā, ierastajā kārtībā pakalpojuma sniedzējs sūta parādniekam brīdinājumu (paziņojumu) par maksājuma parādu. Līgumā par pakalpojuma sniegšanu var tikt paredzēta īpaša kārtība un termiņi. Ja parāds tomēr netiek segts, pakalpojuma sniedzējs var vērsties tiesā vai pie ārpustiesas parādu piedzinēja.

Pakalpojuma sniedzēja mērķis, vēršoties tiesā ar pieteikumu, ir tiesas nolēmuma saņemšana, kurā tiek atzītas pakalpojuma sniedzēja kā kreditora tiesības uz saistību izpildi.

Pakalpojuma sniedzēja mērķis, vēršoties tiesā ar pieteikumu, ir tiesas nolēmuma saņemšana, kurā tiek atzītas pakalpojuma sniedzēja kā kreditora tiesības uz saistību izpildi, kas ietver gan kavētā pamatparāda summu, gan citus blakus prasījumus saistībā ar nokavējumu, kas pēc nolēmuma stāšanās spēkā var tikt izpildīti piespiedu kārtā ar zvērināta tiesu izpildītāja starpniecību. Ja pakalpojuma saņēmējs kā parādnieks nav labprātīgi izpildījis tiesas nolēmumu, kreditoram ir tiesības vērsties pie zvērināta tiesu izpildītāja, lai panāktu nolēmuma piespiedu izpildi.12 Tādā gadījumā parādniekam jārēķinās ne vien ar parāda summas apmaksu, bet arī tiesāšanās un sprieduma izpildes izdevumiem.13

Ārpustiesas parādu piedziņu veic parādu atgūšanas pakalpojumu sniedzējs jeb parādu piedzinējs, kurš savas komercdarbības vai profesionālās darbības ietvaros atgūst parādu kreditora vārdā vai uzdevumā, pamatojoties uz kreditora iesniegumu. Ja pakalpojuma sniedzējs izvēlas nodot parāda piedziņu parādu piedzinējam, parādniekam jārēķinās, ka var nākties segt ne tikai maksājumus, kuri tiešā veidā izriet no līguma un kurus parādniekam ir pienākums segt saistībā ar maksājuma termiņa nokavējumu, bet arī ar parāda atgūšanu saistītos izdevumus parādu piedzinējam,14 un šīs izmaksas var būt ļoti lielas. Turklāt ārpustiesas parādu piedziņas process neizslēdz parādu piedzinēja tiesības vērsties tiesā, lai saņemtu tiesas nolēmumu un veiktu tā piespiedu izpildi ar tiesu izpildītāja starpniecību.

Ārpustiesas parādu piedziņas process neizslēdz parādu piedzinēja tiesības vērsties tiesā. 

Minēto pakalpojuma sniedzēja darbību gadījumā ievērojami palielināsies kopējais parāda slogs, jo gan ar tiesvedību, gan tiesas nolēmuma izpildi (gadījumā, ja tas netiek pildīts labprātīgi), gan ārpustiesas parādu piedziņas procesu saistītās izmaksas gulstas uz pakalpojuma saņēmēju.

Kavējumi ietekmē personas kredītvēsturi

Vēl svarīgi piebilst, ka gadījumā, ja maksājumu kavējums radies kredīta kā finanšu pakalpojuma darījuma saistību ietvaros, šī informācija tiks ietverta Latvijas Bankas vestajā Kredītu reģistrā,15 kurā apkopota informācija par banku un citu finanšu starpnieku izsniegtajiem kredītiem, to kavējumiem un maksājumiem. Informācija par privātpersonas kredītvēsturi, tai skaitā saistību izpildi, var tikt iekļauta kredītinformācijas birojā, kas apkopo un apstrādā datus, lai komersanti pirms līguma noslēgšanas ar potenciālo klientu varētu izvērtēt tā kredītspēju.16

Ko darīt, ja rodas grūtības segt rēķinus

Lai pēc iespējas izvairītos no iepriekš minēto juridisko seku iestāšanās rēķinu apmaksas kavējuma dēļ, ieteicams savlaicīgi pārskatīt un izvērtēt iespējas segt ar saņemtajiem pakalpojumiem saistītās izmaksas, iespēju robežās samazināt saņemto pakalpojumu apmēru, rast finansiāli izdevīgākos risinājumus vai galējā situācijā atteikties no pakalpojuma, ja vien tas nav pirmās nepieciešamības pakalpojums.

Ja tomēr ir iestājies rēķinu apmaksas kavējums, ļoti svarīgi savlaicīgi vērsties pie pakalpojumu sniedzēja, informēt par esošo situāciju un maksājumu veikšanas grūtībām noteiktajā termiņā, pēc iespējas piedāvājot risinājumu, piemēram, lūdzot rast iespēju sadalīt rēķinu vairākos maksājumos, pagarināt apmaksas termiņu vai panākt citu vienošanos, kuru ieteicams noslēgt rakstveidā.

Tiesa, jāatceras, ka pakalpojumu sniedzējiem kā kreditoriem nav pienākuma apmierināt pakalpojuma saņēmēju izteiktos lūgumus, piemēram, par rēķina apmaksas termiņa pagarinājumu, un šāda savstarpēja pakalpojuma saņēmējam labvēlīga vienošanās ir atkarīga tikai un vienīgi no kreditora.

1 https://likumi.lv/ta/id/334771-grozijumi-energoresursu-cenu-arkarteja-pieauguma-samazinajuma-pasakumu-likuma

2 https://www.saeima.lv/lv/aktualitates/saeimas-zinas/31342-saeima-noteic-atbalsta-pasakumus-uznemejiem-energoresursu-cenu-pieauguma-kompensacijai

3 https://www.em.gov.lv/lv/jaunums/no-sa-gada-oktobra-7-menesus-juridiskam-personam-tiks-pilniba-kompenseta-elektroenergijas-sistemas-pakalpojuma-maksa

4https://titania.saeima.lv/LIVS13/saeimalivs13.nsf/0/8E0F0840EADE3A0FC22588AE0045EBF2?OpenDocument

5 https://likumi.lv/ta/id/263945-elektroenergijas-tirdzniecibas-un-lietosanas-noteikumi

6 2014. gada 21. janvāra Ministru kabineta noteikumu Nr. 50 “Elektroenerģijas tirdzniecības un lietošanas noteikumi” 116. punkts.

7 2017. gada 7. februāra Ministru kabineta noteikumu Nr. 78 “Dabasgāzes tirdzniecības un lietošanas noteikumi” 76. punkts.

8 Civillikuma 1716. pants.

9 Nokavējuma procenti līdztekus līgumsodam var tikt piemēroti tikai par nepienācīgu izpildi īstajā laikā vai neizpildīšanu īstajā laikā (termiņā), bet ne par saistību neizpildi vispār (tādā gadījumā nav pamata aprēķināt nokavējuma procentus).

10 Patērētāju tiesību aizsardzības centra 2018. gada 27. aprīļa “Vadlīnijas par nokavējuma procentu un līgumsoda piemērošanu ar patērētājiem noslēgtajos līgumos”. Pieejams: https://www.ptac.gov.lv/lv/media/132/download.

11 Civillikuma 1760. pants.

12 Civilprocesa likuma 538. pants.

13 Civilprocesa likuma 566. un 568. pants.

14 Parādu ārpustiesas atgūšanas likuma 7. pants.

15 Kredītu reģistrā ziņas par personu var būt norādītas gadījumā, ja tā, būdama klients, ir saņēmusi kredītu pie Kredītu reģistra dalībnieka (Kredītu reģistra likuma izpratnē) vai ir sniegusi galvojumu par kādas citas personas kredītu kā klienta galvinieks. 

16 Kredītinformācijas biroju likuma 2. pants.