Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā" 2. pants nosaka, ka palīdzību pašvaldībā var saņemt šajā likumā noteiktās personas, kuras ar pašvaldības domes vai tās deleģētas institūcijas lēmumu atbilstoši šā likuma noteikumiem atzītas par tiesīgām saņemt palīdzību. Tātad šī tiesību norma paredz, ka persona var pretendēt uz palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā, ja attiecīgā pašvaldība ar savu lēmumu personu ir atzinusi par tiesīgu saņemt palīdzību. Tas nozīmē, ka tikai pēc pašvaldības lēmuma par personas atzīšanu par tiesīgu saņemt palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā ir apskatāmi pārējie fakti. Turklāt personu loku, kurām ir nepieciešama palīdzība, ir tiesīga noteikt konkrētā pašvaldība.