DIENASKĀRTĪBĀ
>
Par aktuālo valstī un iestādēs (preses relīzes)
TĒMAS
Šodien
Lasīšanai: 4 minūtes
RUBRIKA: Relīze
TĒMA: Finanses

Publisko iepirkumu reforma stiprinās atklātību un nodrošinās publisko līdzekļu ieguldījumu izsekojamību

Publicitātes attēls

Publisko iepirkumu reforma Latvijā paredz būtisku sistēmas pārveidi, kuras centrā ir caurskatāmība, izsekojamība un sabiedrības uzticības stiprināšana. Ņemot vērā, ka publiskie iepirkumi veido nozīmīgu tautsaimniecības daļu, 2025. gadā piešķirto līgumu vērtībai sasniedzot teju 8 miljardus eiro, reformas būtiskākais mērķis ir nodrošināt, lai katrs publiski ieguldītais eiro būtu izsekojams un sabiedrībai pārskatāms. Tādēļ tiek nostiprināti papildu atklātības mehānismi, kas garantēs plašu informācijas pieejamību par līdzekļu ieguldījumu visos iepirkumu posmos jau no pirmā eiro, vienlaikus mazinot administratīvo slogu un ieviešot elastīgāku pieeju iepirkumu organizēšanā. 

Reformas ietvaros tiek paplašināta pasūtītāju rīcībspēja un elastība iepirkumu organizēšanā, vienlaikus šo elastību līdzsvarojot ar pastiprinātiem atklātības nosacījumiem. Procedūras kļūs vienkāršākas un mazāk birokrātiskas, taču informācijas pieejamība sabiedrībai – plašāka un sistemātiskāka. Arī zem Eiropas Savienības noteiktajām robežvērtībām tiek saglabāts un stiprināts pienākums publiskot informāciju par iepirkumiem. Pilnvērtīgas atklātības nodrošināšanai pasūtītājiem būs pienākums publicēt iepirkumu plānus, savukārt pašvaldībām šī informācija būs jānodrošina centralizēti attiecībā uz savām iestādēm un kapitālsabiedrībām.

Tāpat tiek saglabāts un stiprināts pienākums publicēt informāciju par noslēgtajiem līgumiem un to faktisko izpildi un veiktajiem maksājumiem. Papildus tam paredzēts publiskot informāciju par darījumu ietvaros veikto maksājumu kopsummu arī gadījumos, kad darījumi nav balstīti uz rakstveidā noslēgtiem līgumiem. Šāds regulējums nodrošinās, ka publisko līdzekļu aprite ir pilnībā pārskatāma neatkarīgi no darījuma formas.

Būtisks jaunums ir references cenu rīka attīstīšana, kas ļautu salīdzināt un izvērtēt līguma cenas atbilstību tirgus situācijai. Tas stiprinās finanšu disciplīnu un sniegs papildu rīkus uzraugiem un sabiedrībai, lai novērtētu publisko līdzekļu ieguldījumu lietderību.

Savukārt iepirkumu sistēmas uzraudzības modelis tiek balstīts datos un veiktspējas rādītājos (KPI), pārejot uz pēcpārbaudes jeb ex-post principu. Iepirkumu uzraudzības birojs kā centrālā vadības iestāde uzturēs Elektronisko iepirkumu sistēmu un Publikāciju vadības sistēmu, kā arī sniegs ikgadēju pārskatu Ministru kabinetam par publisko iepirkumu sistēmas darbību. Tas nodrošinās sistemātisku sistēmas izvērtējumu un pasūtītāju snieguma analīzi.

Reforma paredz samazināt arī administratīvo slogu un saīsināt iepirkumu norises laiku par aptuveni 25%. Vienlaikus reformas īstenošana ir saistīta ne tikai ar normatīvā regulējuma izmaiņām, bet arī ar prakses un institucionālās kultūras maiņu, jo iepirkuma rezultāta kvalitāte un efektivitāte būs atkarīga gan no likumā noteiktā regulējuma, gan no pasūtītāju rīcības.

Labs saturs
Pievienot komentāru

ĪSUMĀ

Finanšu noziegumi un noziedzīgi iegūtu līdzekļu atrašanās civiltiesiskajā apritē ne tikai ļauj noziedzniekiem gūt labumu no izdarītajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, bet kropļo tirgu un likumīgu uzņēmējdarbību, apdraud nacionālo un starptautisko drošību, kā arī valsts starptautisko reputāciju.


Eiropas Padomes noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas ekspertu komiteja “Moneyval” 2018. gada 23. augustā publicēja  5. kārtas ziņojumu, kurā novērtēti Latvijā īstenotie NILLTFN pasākumi. No 11 vērtētajām jomām astoņās rādītājs tika novērtēts kā viduvējs, bet divās – zems.

Atbilstoši “Moneyval” novērtēšanas procedūras noteikumiem Latvijai tika piemērota pastiprināta uzraudzība. 

Noderīgi resursi

Latvijas Bankas vadlīnijas NILLTPFN un sankciju riska pārvaldīšanas iekšējās kontroles sistēmas izveidei un klientu izpētei (AML rokasgrāmata)

Informācija par valsts reģistriem klientu izpētes veikšanai atbilstoši NILLTPFN prasībām

FID Meklētājs sankciju sarakstos


LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
LATVIJAS REPUBLIKAS OFICIĀLAIS IZDEVUMS
ŽURNĀLS TIESISKAI DOMAI UN PRAKSEI