Vispirms jāuzsver, ka bērnudārzs ir pirmsskolas izglītības iestāde, kuras mērķis ir īstenot izglītības programmu. Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 533 „Noteikumi par valsts pirmsskolas izglītības vadlīnijām” 1. pielikuma 8. punktu izglītības programmu īsteno atbilstoši izglītības iestādes dibinātāja apstiprinātam nolikumam. Nolikumā tradicionāli tiek noteikts arī pirmsskolas izglītības iestādes darba laiks. No jautājuma saprotams, ka minētajā gadījumā pirmsskolas izglītības iestādes un tās filiāļu dibinātājs ir pašvaldība. Tādēļ tieši pašvaldība ir tā, kurai sadarbībā ar pirmsskolu ir jāpieņem lēmums par mācību procesa organizāciju pirmsskolā un līdz ar to arī jānosaka laiks, kurā bērniem jāatrodas pirmsskolā.

Ja izglītības iestādes dibinātājam ir šādas iespējas, pirmsskolā var tikt piedāvāta arī bērnu uzraudzība laikā, kamēr vecāki atrodas darbā, tomēr tas nav obligāts pirmsskolas izglītības iestādes pienākums. Tas nozīmē, ka vecākiem jautājums par iespējām mainīt pirmsskolas izglītības iestādes darba laiku ir jārisina pašvaldībā.