FOTO: Ilmārs Znotiņš, Valsts prezidenta kanceleja.
Šī gada 1. septembrī tiks izsludināta nākamā tiesneša amata kandidātu atlase, taču tā notiks ar jaunu pieeju, kas paredz iespēju kandidēt konkrētā sākotnējā specializācijā – krimināllietās, civillietās vai administratīvajās lietās.
Pēdējos gados viena no būtiskākajām problēmām tiesu sistēmā, kurai tiek pievērsta uzmanība, ir cilvēkresursu trūkums. Latvijas Republikas Valsts kontroles 2024. gada revīzijas ziņojumā “Cilvēkresursu pieejamība un attīstība Latvijas tiesās”1 (turpmāk – ziņojums) secināts, ka tuvāko gadu laikā Latvijas tiesās var pietrūkt tiesnešu, jo:
Ziņojumā uzsvērts: palielinoties vakanču skaitam un saglabājoties esošajai noslodzei (ienākošo un izskatāmo lietu skaitam), pieaug risks, ka tuvākajos gados tiesu sistēmā var pietrūkt tiesnešu efektīvai tiesu darbības nodrošināšanai. Lai risinātu cilvēkresursu trūkumu, secināts, ka uzlabojumi nepieciešami arī tiesnešu atlases procesā.
Tiesneša amata kandidātu atlase notiek četrās kārtās, un pretendentu, kurš atlasi veiksmīgi iztur, Tieslietu padome iekļauj tiesneša amata kandidātu sarakstā uz trim gadiem. Vakances gadījumā kandidātam tiek piedāvāts tiesneša amats. Tiesneša amata kandidātu atlases kārtība vienlīdzīgi attiecas uz visiem rajona (pilsētas) tiesu un apgabaltiesu vispārējās jurisdikcijas tiesnešiem neatkarīgi no viņu iespējamās specializācijas civillietās, krimināllietās, administratīvajās lietās vai zemesgrāmatu lietās.
Plašāk par tiesnešu atlases kārtību uzzini LV portālā >>
Ziņojumā minēts: revīzijas laikā, ar tiesu pārstāvjiem (tiesnešiem) pārrunājot amata kandidātu atlases procesu, tika izteikti viedokļi, ka atlases process ir pārāk smagnējs un apjomīgs un neveicina jaunu tiesneša amata kandidātu piesaisti.
Viens no potenciālajiem iemesliem, kādēļ pretendenti atsakās no iespējas veidot tiesneša karjeru, ir tas, ka vispārējās jurisdikcijas tiesnešiem neatkarīgi no tālāk izvēlētās specializācijas (civillietās vai krimināllietās) atlases procesā jābūt augstām kompetencēm un zināšanām gan civillietu, gan krimināllietu jautājumos. Piemēram, pretendents ar padziļinātām zināšanām zemesgrāmatu jomā nevēlas piedalīties atlases procesā, jo viņam nav pietiekamu zināšanu krimināltiesībās, vai arī speciālistam krimināltiesību jomā nav pietiekamu prasmju civiltiesībās vai zemesgrāmatu lietās.
Tiesneša amata kandidātu atlases komisijas priekšsēdētāja, Augstākās tiesas Civillietu departamenta senatore Dzintra Baltā, tiekoties ar Rīgas rajona tiesas tiesnešiem, pauda, ka lielākā daļa pretendentu neiztur profesionālo pamatzināšanu pārbaudi jeb testu, kuru veic atlases 2. kārtā. Nesekmīgo vērtējumu skaits turpmākajās kārtās ir mazāks, taču galvenais šķērslis tālākajai virzībai ir nespēja patstāvīgi risināt juridiskos problēmjautājumus.
Tieslietu padomes un Augstākās tiesas priekšsēdētājs Aigars Strupišs norādījis, ka aktuāli kļūst jautājumi par jauno juristu profesionālo sagatavotību un motivāciju izvēlēties tiesneša karjeru. Nav iespējams nodrošināt pietiekamu skaitu augsti kvalificētu kandidātu. Tiesu sistēmas ilgtspējīgai attīstībai nepietiek ar līdz šim piesaistītajiem spējīgajiem jaunajiem juristiem. Tiesneša amata kandidātu atlases procesā jānodrošina, lai amata kandidāti atbilstu tiesu sistēmā definētajiem standartiem.
Lai novērstu iepriekš minētos trūkumus tiesnešu piesaistē, tiesnešu atlase tupmāk notiks ar jaunu pieeju, kas paredz iespēju kandidēt konkrētā sākotnējā specializācijā – krimināllietās, civillietās vai administratīvajās lietās. “Tiesneša amata kandidātu atlase ir kvalitātes filtrs. No tās ir atkarīgs, kāda būs Latvijas tiesu sistēmas kvalitāte nākamajās divās paaudzēs,” akcentējis A. Strupišs.
Tiesnešu atlasē kandidāti varēs parādīt savas zināšanas un prasmes viņu esošajā specializācijā, izvēloties vienu konkrētu sākotnējo specializāciju. Vienlaikus, ja kandidāts tiks apstiprināts vispārējās jurisdikcijas tiesas tiesneša amatā, viņam būs pienākums iziet papildu apmācību tajā tiesību nozarē, kas nebija sākotnējā specializācija, lai nodrošinātu vispusīgu profesionālo sagatavotību tiesneša darbam. Tieslietu padome iecerējusi nākotnē vēl vairāk pilnveidot atlasi, tajā integrējot Tieslietu akadēmijas izstrādāto pretendentu apmācību, tostarp darba vidē, lai viņus mērķtiecīgi sagatavotu tiesneša darbam.
Tiesneša amata kandidātu jaunā atlase tiks izsludināta 2025. gada 1. septembrī. Atlases sludinājumu publicēs oficiālajā izdevumā “Latvijas Vēstnesis”, Tieslietu padomes tīmekļvietnes sadaļā “Tiesnešu atlase”, Latvijas tiesu portāla sadaļā “Darba piedāvājumi”.
Plašāka informācija par atlases procesu pieejama Tieslietu padomes tīmekļvietnes sadaļā “Tiesnešu atlase”.
