Kultūras ministrija lūgusi valdībai no nākamā gada budžeta LNB būvniecībai piešķirt 26 miljonus latu.
FOTO: Inga Kundziņa, A.F.I
Ārvalstu kolēģi ir izbrīnīti, kāpēc KM bija izveidota speciāla struktūrvienība LNB būvniecībai, ja to projektējusi un būvdarbus uzrauga tik liela starptautiska kompānija kā „Hill International”, kuras gada apgrozījums mērāms miljardos dolāru.
Kas notiks nākamajā gadā? Kultūras ministrs Ints Dālderis nezina, kāda summa 2010. gada valsts budžetā tiks atvēlēta Gaismas pilij. Ministrija esot lūgusi šim mērķim piešķirt 26 miljonus latu.
LNB projekta budžeta finansējums un tā samazinājums
Gads |
Sākotnēji apstiprinātais (latos) |
Apstiprinātais pēc grozījumiem (latos) |
Samazinājums |
2008 |
6 970 000 |
6 970 000 |
0% |
2009 |
29 251 066* |
22 108 366 |
24,4% |
2010 |
38 486 051* |
26 135 719 ** |
32,1% |
2011 |
49 784 673* |
34 672 417 ** |
30,3% |
* Saskaņā ar MK 21.04.2008. rīkojumu Nr. 217/1 „Par līguma noslēgšanu par Latvijas Nacionālās bibliotēkas būvniecību”
** Saskaņā ar Finanšu ministrijas 27.07.2009. rīkojumu Nr. 492 „Par valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamo apjomu”
Izlietoti 46 853 miljoni latu
Preses konferencē KM Kultūras infrastruktūras nodaļas pārvaldes vecākais referents Indriķis Builis informēja, ka Latvijas Nacionālās bibliotēkas jaunās ēkas projektam kopš 2004. gada izlietoti 46 853 miljoni latu (t.sk. 2009. gadā – 20 792 miljoni latu).
"Ja LNB būvdarbi tiktu apturēti un objekts iekonservēts, valstij tas izmaksātu aptuveni 15 miljonus latu."
No 46 853 miljoniem latu – 8,612 miljoni latu projektēšanas darbiem, 28,753 miljoni latu – Gaismas pils būvdarbiem, kā arī būvuzraudzībai un autoruzraudzībai, 6,147 miljoni latu samaksāti par būvlaukumā atsavinātajiem nekustamajiem īpašumiem. Silakroga grāmatu krātuves rekonstrukcija izmaksājusi 0,859 miljonus, būvlaukuma sagatavošana – 1,437 miljonus latu. Priekšprojekta darbiem izlietoti 0,335 miljoni latu, citiem pakalpojumiem, tai skaitā dažādu ekspertu algošanai, - 0,71 miljons latu. Lai realizētu LNB projektu, ir noslēgti astoņi līgumi.
LNB projekta ietvaros noslēgtie līgumi
Līguma priekšmets |
Izpildītājs |
Līguma summa (latos, ar PVN) |
Līgumu izpilde uz 01.09.2009. |
|
latos, ar PVN |
% |
|||
Latvijas Nacionālās bibliotēkas būvdarbi |
Pilnsabiedrība "Nacionālā būvkompāniju apvienība" |
138 489 654 |
26 734 887 |
19% |
LNB būvdarbu būvuzraudzība un inženierkonsultācijas |
Hill International S.A. |
3 797 954 |
1 340 064 |
35% |
LNB būvdarbu autoruzraudzība |
SIA "Hill International Baltic" |
1 629 450 |
668 080 |
41% |
LNB infrastruktūras objektu projektēšana |
SIA "Arhitektu birojs Ģelzis -Šmits - Arhetips" |
1 203 114 |
846 378 |
70% |
LNB infrastruktūras objektu inženierrisinājumu daļas projektēšana |
SIA "Constructus" |
2 173 476 |
1 521 445 |
70% |
Konsultāciju sniegšana LNB ēkas infrastruktūras objektu būvprojekta izstrādē |
Gunārs Birkerts |
88 200 |
29 400 |
33% |
Zemes ierīcības projekta izstrāde LNB ēkas teritorijai |
SIA "Metrum" |
8 204 |
5 699 |
69% |
LNB teritorijas topogrāfiskā plāna aktualizēšana |
VAS “Latvijas jūras administrācija" |
1 113 |
0 |
0% |
LNB būvdarbu progress
No 2008. gada jūlija līdz 2009. gada septembrim ir gandrīz pabeigti (95% no kopējā apjoma) nulles cikla būvdarbi, kas ietver pāļu un pamata plātnes un pagrabstāva kolonnu un nesošo sienu izbūvi. Par 90% īstenots pagrabstāva pārsegums, un uzsākta grunts piebēršana. Vienlaikus notiek arī ēkas karkasa būvdarbi (virszemes cikls).
I. Builis prognozēja, ka Gaismas pils būvniecībā līdz šā gada beigām izdosies ietaupīt 1,3 miljonus latu, bet ietaupījums visa projekta gaitā kopumā varētu būt 25 miljoni latu.
Ja darbus apturētu un celtni iekonservētu
Kultūras ministrija aprēķinājusi, ka, pagarinot būvdarbu termiņu par vienu gadu, izmaksas pieaugs par 3,1 miljonu latu. Būvdarbu sadārdzināšanās iemesli būšot fiksētās izmaksas, jo būvlaukuma aprīkojums un iekārtas mēnesī izmaksā 55 tūkstoši latu, iegādātie materiāli un iekārtas – 148 tūkstoši latu, vadības izmaksas – 54 tūkstoši latu.
Gadījumā, ja LNB būvdarbi tiktu apturēti un objekts iekonservēts, valstij tas izmaksātu aptuveni 15 miljonus latu, turklāt būves konservāciju var veikt tikai pēc nulles cikla pabeigšanas.
LNB ieņēmumi palielināsies
LNB direktors Andris Vilks skaidro, ka jaunā ēka, sākot pildīt savas funkcijas, palielinās Nacionālās bibliotēkas ieņēmumus. Šogad bibliotēkas pašu ieņēmumi būs 35 tūkstoši latu, bet, ja valsts līdz 2012. gadam spētu īstenot Gaismas pils projektu, bibliotēka pelnītu jau 810 343 latus.
Savus ieņēmumus bibliotēka plāno palielināt ar iedzīvotājiem piedāvātajiem pakalpojumiem – informatīvajiem un infrastruktūras un telpu iznomāšanu konferencēm un izstādēm. Peļņu dotu arī autostāvvieta. A. Vilka prognozes ir balstītas uz Igaunijas pieredzi. Jaunajā ēkā atrastos krājumi un digitālie resursi, lasītāji tiktu apkalpoti uz vietas un no attāluma.
"Šogad bibliotēkas pašu ieņēmumi būs 35 tūkstoši latu, bet, ja valsts līdz 2012. gadam spētu īstenot Gaismas pils projektu, bibliotēkas ieņēmumi varētu būt jau 810 343 lati."
Pirmajā stāvā ikvienam, arī tiem, kas nav bibliotēkas lasītāji, būtu brīvi pieejama publiskā telpa izglītojošiem un kultūras pasākumiem. Publiskajā zonā atrastos Latviešu grāmatniecības muzejs, bibliotēkas izstāžu zāle, kurā regulāri no bibliotēkas fondiem tiktu iekārtotas tematiskas izstādes, konferenču centrs ar transformējamu lielo zāli 380 sēdvietām un nelielām konferenču zālēm. Publiskajā zonā vieta būtu arī interneta un jaunāko laikrakstu kafejnīcai, bibliotēkas suvenīru un grāmatu veikalam. Šādas publiskās telpas iecerēts izveidot vairākos ēkas stāvos.
Grāmatu un citas krātuves bibliotēkā atradīsies no otrā līdz devītajam stāvam atsevišķā krātuvju blokā, kurā tiks nodrošināti ideāli apstākļi literatūras un cita veida drukāto materiālu uzglabāšanai.
Atklāti un saprotami par būvniecību
Nacionālās bibliotēkas celtniecības kontekstā šobrīd svarīgākais ir sagatavot un laikus iesniegt valdībai aprēķinus par sadārdzinājumu, ko varētu radīt LNB būvniecības termiņu pagarinājums, uzskata sabiedrības par atklātību „Delna” projekta vadītāja Vineta Kleinberga.
Ministru kabinetam un Saeimai, lemjot par 2010. gada budžetu, ir jābūt informētiem par to, cik nākamā gada bibliotēkas celtniecības finansējuma samazinājums izmaksās valstij ilgtermiņā, t.i., cik papildus naudas no valsts budžeta bibliotēkas celtniecības pabeigšanai varētu būt nepieciešams, ja par vienu vai vairākiem gadiem tiek pagarināts ēkas nodošanas termiņš. Atklātības un labas pārvaldības ievērošanai vienlīdz svarīgi ir ne tikai iesniegt aprēķinus par papildu izmaksām, bet arī izskaidrot katru potenciālā sadārdzinājuma vienību, Kultūras ministrijai ierosina „Delna”.
„Delna” novērtē kultūras ministra Inta Dāldera līdzšinējo ieguldījumu LNB celtniecības procesa skaidrošanā un atklātības uzlabošanā gan regulārās preses konferencēs, gan publicējot informāciju KM mājaslapā. Piemēram, šobrīd tajā ir publicēti Nacionālajai būvkompāniju apvienībai veiktie maksājumi par padarītajiem darbiem, kā arī deflācijas rezultātā notikušais izmaksu samazinājums, kas ir diezgan nebijusi prakse Latvijā. Ar šo informāciju var iepazīties jebkurš sabiedrības loceklis, uzdot jautājumus, kā arī komentēt.
Šobrīd aktuālākais jautājums, par ko vēl nav bijusi izvērsta komunikācija un diskusija sabiedrībā, pēc V. Kleinbergas domām, ir Latvijas valdības solījums Starptautiskajam Valūtas fondam pārskatīt LNB projekta līguma nosacījumus. KM jau notiek sarunas ar Nacionālo būvkompāniju apvienību par finansējuma samazinājumu LNB būvniecībai 2010. gadā un iespējamiem scenārijiem būvniecības procesa turpināšanai nākamajos gados. Nākamais solis atklātības veicināšanā būtu komunikācija par izmaiņām LNB būvniecības līgumā, vēl pirms šīs izmaiņas ir veiktas, kā arī diskusija par to ietekmi uz LNB projekta īstenošanu un kopējām izmaksām ilgtermiņā.