Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācija norāda, ka pēdējos gados nozare saskārusies ar būtisku izmaksu pieaugumu, ko radījis darba samaksas, degvielas, energoresursu, rezerves daļu, transportlīdzekļu un finansēšanas izmaksu kāpums. Pēdējo gadu laikā nozare arvien biežāk nonākusi situācijā, kur pakalpojuma nepārtrauktība tiek nodrošināta nevis ar ilgtermiņā prognozējamu finansēšanas modeli, bet gan ar ikgadējiem pagaidu risinājumiem. Vienlaikus sabiedriskais transports iedzīvotājiem ir nodrošināts atbilstoši valsts pasūtījumam un noslēgtajiem ilgtermiņa līgumiem.
Tuvojoties Saeimas vēlēšanām, Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācija nosūtījusi vēstuli politiskajām partijām ar aicinājumu paust savu redzējumu par sabiedriskā transporta nākotni un atbildēt uz būtiskiem nozares jautājumiem, kā nodrošināt stabilu finansēšanas modeli, pilnveidot ilgtermiņa līgumus, risināt darbaspēka trūkumu, veicināt autoparka atjaunošanu un nodrošināt reģionu iedzīvotājiem pieejamu mobilitāti, piemēram, sniedzot skaidru redzējumu par maršrutu tīklu optimizāciju un tā radītajām sekām reģionu iedzīvotājiem.
Pēdējo gadu pieredze izgaismojusi būtiskus izaicinājumus pašreizējā sabiedriskā transporta finansēšanas modelī. Valsts budžetā paredzētais bāzes finansējums reģionālā sabiedriskā transporta nodrošināšanai vairāku gadu garumā nav bijis pietiekams, lai pilnā apmērā segtu valsts pasūtītā maršrutu tīkla izmaksas. Tā rezultātā gada laikā atkārtoti nepieciešams pieņemt lēmumus par papildu finansējuma piešķiršanu vai izmantot pagaidu risinājumus, kas neveicina ne prognozējamu budžeta plānošanu, ne nozares ilgtermiņa attīstību.
“Sabiedriskais transports Latvijā šobrīd tiek uzturēts “uz robežas” ar maksātnespēju – pārvadātāji pilda savas saistības un nodrošina iedzīvotājiem nepieciešamo pakalpojumu, taču pašreizējā sistēma nav ilgtspējīga un gulstas uz pašu pārvadātāju pleciem un godaprāta. Valstij ir jāpieņem stratēģisks lēmums – vai sabiedriskais transports ir būtiska valsts funkcija, kurai tiek nodrošināts stabils finansējums, vai arī turpinām katru gadu risināt vienu un to pašu problēmu ar īstermiņa lēmumiem un riskiem, ko rada nepietiekams valsts finansējums šīs nozīmīgās valstiskās funkcijas īstenošanai,” uzsver Ivo Ošenieks, Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācijas prezidents.
Nozare vērš uzmanību arī uz ilgtermiņa līgumu ekonomisko līdzsvaru. Pašreizējie indeksācijas mehānismi ne vienmēr pietiekami ātri un precīzi atspoguļo faktiskās izmaksu izmaiņas, kā rezultātā būtiska izmaksu pieauguma daļa tiek segta no pārvadātāju līdzekļiem. Vienlaikus pēdējo gadu pieredze apliecinājusi, ka ģeopolitiskie notikumi, energoresursu cenu svārstības un augsta inflācija var ļoti īsā laikā būtiski ietekmēt nozares izmaksas.
“Pēdējo gadu pieredze ir pierādījusi – ģeopolitiskās krīzes, energoresursu cenu svārstības vai straujš inflācijas pieaugums var būtiski mainīt nozares izmaksas dažu mēnešu laikā. Latvijai nepieciešams mehānisms, kas ļauj šādās situācijās operatīvi reaģēt, nevis gaidīt līdz brīdim, kad problēma jau kļuvusi kritiska,” norāda Ivo Ošenieks, Latvijas Pasažieru pārvadātāju asociācijas prezidents.
Sabiedriskais transports ir viena no būtiskākajām valsts funkcijām, kas nodrošina iedzīvotāju mobilitāti, piekļuvi darbam, izglītībai, veselības aprūpei un citiem sabiedriski nozīmīgiem pakalpojumiem, vienlaikus veicinot reģionu attīstību un sociālo vienlīdzību.
Saņemtās politisko partiju atbildes plānots apkopot un publicēt nemainītā redakcijā, lai pasažieru pārvadātāji, pašvaldības un sabiedrība varētu iepazīties ar katras partijas redzējumu par sabiedriskā transporta attīstību Latvijā.
Jautājumi politiskajām partijām
- Valsts finansēšanas modelis
Pēdējos gados valsts budžetā paredzētais bāzes finansējums sabiedriskā transporta pakalpojumu nodrošināšanai nav bijis pietiekams, un gada laikā vairākkārt bijis nepieciešams piešķirt papildu finansējumu.
Kādu konkrētu risinājumu Jūsu partija piedāvā, lai valsts budžetā ik gadu jau sākotnēji tiktu nodrošināts pietiekams finansējums sabiedriskā transporta pakalpojuma nodrošināšanai, nevis nepieciešamība gada laikā atkārtoti lemt par papildus finansējuma piešķiršanu? Vai Jūsu partija paredz izmaiņas budžeta plānošanas, finansēšanas vai normatīvā regulējuma mehānismos, lai to panāktu?
- Ilgtermiņa līgumu indeksācija
Ilgtermiņa līgumu ekonomiskā stabilitāte ir priekšnoteikums kvalitatīva sabiedriskā transporta nodrošināšanai un investīcijām autobusu parkā.
Vai Jūsu partija atbalsta ilgtermiņa sabiedriskā transporta pakalpojumu līgumu indeksācijas sistēmas pilnveidošanu, lai tā pilnvērtīgi atspoguļotu darba samaksas, degvielas, energoresursu, rezerves daļu, finansēšanas izmaksu un citu objektīvu izmaksu izmaiņas, nodrošinot līgumu ekonomiskā līdzsvara saglabāšanu visā to darbības laikā? Ja jā, kādus uzlabojumus Jūs ierosinātu?
- Rīcība ārkārtas situācijās
Pēdējo gadu pieredze apliecina nepieciešamību pēc mehānisma, kas ļauj operatīvi reaģēt uz neprognozējamu izmaksu pieaugumu.
Kādu risinājumu Jūsu partija piedāvā gadījumos, kad ģeopolitisku notikumu, energoresursu cenu pieauguma vai citu ārēju apstākļu dēļ būtiski palielinās sabiedriskā transporta pakalpojumu izmaksas?
- Ilgtermiņa līgumu ekonomiskā līdzsvara atjaunošana
Daļa ilgtermiņa līgumu tika noslēgti, balstoties uz ekonomiskajiem pieņēmumiem, kas būtiski atšķiras no pašreizējās situācijas.
Vai Jūsu partija atbalsta šādu situāciju izvērtēšanu un risinājumu izstrādi, lai nodrošinātu ilgtermiņa līgumu ekonomisko līdzsvaru un sabiedriskā transporta pakalpojumu ilgtspēju?
- Publisko iepirkumu pilnveidošana
Vai Jūsu partija atbalsta publisko iepirkumu pilnveidošanu, lai novērstu ekonomiski nepamatoti zemu piedāvājumu riskus, veicinātu godīgu konkurenci un nodrošinātu ilgtspējīgu sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu?
- Darbaspēka nodrošinājums
Kādi ir Jūsu partijas konkrētie priekšlikumi autobusu vadītāju un citu nozares speciālistu piesaistei un profesijas konkurētspējas veicināšanai?
- Reģionālā mobilitāte
Kā Jūsu partija redz sabiedriskā transporta attīstību Latvijas reģionos nākamo desmit gadu laikā, nodrošinot iedzīvotājiem pieejamu, drošu un kvalitatīvu mobilitāti?
- Investīcijas un klimata mērķi
Kā Jūsu partija plāno nodrošināt sabiedriskā transporta autoparka atjaunošanu un pāreju uz videi draudzīgākiem transportlīdzekļiem, tai skaitā ES fondu piesaiste videi draudzīgu transportlīdzekļu iegādes līdzfinansējuma nodrošināšanai, vienlaikus saglabājot ekonomiski pamatotu finansēšanas modeli un pakalpojuma pieejamību?
- Valsts un nozares sadarbība
Vai Jūsu partija atbalsta regulāru institucionālu dialogu starp Satiksmes ministriju, Autotransporta direkciju, pašvaldībām un pasažieru pārvadātāju nozari, lai savlaicīgi risinātu nozares attīstības un finansēšanas jautājumus?
