Esmu pilnvarnieks, kas no pilnvarotāja ir saņēmis pilnvaru uz nenoteiktu laiku pilnībā pārvaldīt pilnvarotāja finanšu līdzekļus visās kredītiestādēs, kā arī “Latvijas Pastā”, saņemt viņa pensiju, veikt uzraudzību un komunālos maksājumus par viņa apdzīvojamo platību un pārstāvēt viņa intereses visās valsts, pašvaldību un citās organizācijās. Negaidot pilnvarotājs pēkšņi pazuda bez vēsts, un nekādi meklēšanas rezultāti pie labvēlīga iznākuma nenoveda. Es kā pilnvarnieks visas meklēšanas procedūras novirzīju policijai, un policija atklāja personas bezvēsts pazudušā statusu. Pilnvarniekam ir pāri 70 gadiem, tādēļ meklēšanas periods ilgs likumā noteiktajā kārtībā (piecus gadus). Ja meklētā persona netiks atrasta, tā ar tiesas lēmumu tiks pasludināta par mirušu un visi darbības procesi tiks pilnībā pārtraukti. VSAA, uzzinot par pilnvarotāja statusu par bezvēsts pazudušo, atteica turpināt pēc pilnvaras pilnvarniekam izmaksāt pensiju, balstoties uz MK 2016. gada 5. jūlija Nr. 427 noteikumu 22.1. apakšpunktu, ka pensijas izmaksa tiek pārtraukta sakarā ar bezvēsts prombūtni. Bet šo pašu noteikumu 23. apakšpunkts noteic, ka pensijas izmaksa pilnvarotājam tiek atjaunota, kad persona ir iesniegusi attiecīgus dokumentus, kas nav bijuši VSAA rīcībā. Pilnvarnieks uzrādīja pilnvarotāja izsniegto pilnvaru par pensijas saņemšanu, bet VSAA to neņēma vērā un teica, ka tā balstoties tikai uz noteikumu 22.1. apakšpunktu. Kad es pajautāju, cik no jums pieteiktajām personām, kas ir iekļuvušas bezvēsts pazudušo personu sarakstā, ir iesnieguši jau agrāk eksistējošu pilnvaru, tika sniegta atbilde, ka tādu nav. Es uzskatu, ka VSAA mūs “paslaucīja zem kopējā tepiķa”, neatzīstot pilnvaras likumisko juridisko spēku. Uzskatu, ka mūsu valsts pamatlikums ir Civillikums, un šī likuma 2312. panta 5. punktā ir teikts, ka pilnvarotāja izsniegtā beztermiņa pilnvara izbeidzas ar pilnvarotāja nāvi. Pazudušās personas nāves statuss tiks izsludināts pēc piecu gadu bezvēsts prombūtnes, un šis bezvēsts prombūtnes statuss neierobežo un neatceļ pilnvarniekam agrāk izsniegtās pilnvaras pozīcijas. Tādēļ, apkopojot iepriekš minēto, uzskatu, ka VSAA ir nepamatoti pārtraukusi pilnvarotāja pensijas izmaksu pilnvarniekam, jo šeit nesaredzu nekādu nelikumību procesa gaitā. Minētā pilnvara ir piesaistīta Civillikuma 2309. panta 2. daļai, 2312. panta 5. punktam, 2304., 2307., 2295., 2298. pantam.
Normatīvie akti paredz, ka pensijas izmaksa tiek pārtraukta, ja Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (VSAA) saņem informāciju vai dokumentus par pensijas saņēmēja nāvi vai bezvēsts prombūtni. Jebkuras vecuma pensijas mērķis ir aizstāt attiecīgās personas zaudētos ienākumus un nodrošināt tai cilvēka cienīgu dzīvi.
Tālāk skaidrojumu sniedz VSAA:
“Kaut arī Civillikums neparedz automātisku pilnvaras izbeigšanos situācijā, kad pilnvarotājs ir bezvēsts prombūtnē, fakts, ka persona atrodas bezvēsts prombūtnē, ietekmē tiesības uz pensiju, un pilnvarojums pats par sevi nedod tiesības pilnvarniekam saņemt pensiju, ja tā nepienākas.
Senāta judikatūrā atzīts, ka tiesības uz pensiju ir sociālās tiesības, kas izriet no personas sociālās apdrošināšanas fakta. Uz personas dzīves laikā izdarīto sociālās apdrošināšanas iemaksu pamata noteiktās vecuma pensijas mērķis ir nodrošināt attiecīgās personas iztiku laikā, kad tai vairs nav darba ienākumu. Tāpēc likuma “Par valsts pensijām” 30. panta pirmajā daļā noteikts, ka vecuma pensiju piešķir uz mūžu. Tādējādi personas nāve ir atzīstama par pamatu pensijas aprēķināšanas un izmaksas pārtraukšanai. Vienlaikus jāņem vērā, ka personai, arī esot bezvēsts prombūtnē, sociālās apdrošināšanas sistēmā paredzētie līdzekļi iztikas nodrošināšanai vairs nevar tikt nodoti un tie nevar tikt izmantoti paredzētajam mērķim – personas iztikas nodrošināšanai. Iztrūkstot pakalpojuma subjektam, pakalpojuma sniegšana un attiecīgi arī saņemšana kļūst neiespējama. Līdz ar to, konstatējot personas bezvēsts prombūtnes faktu, sociālās apdrošināšanas pakalpojumu sniegšana un pensijas aprēķināšana un izmaksa ir pārtraucama (Augstākās tiesas 14.06.2019. spriedums lietā A420325315, SKA-114/2019).
Konkrētajā situācijā jāņem vērā likumā “Par valsts pensijām” un uz tā pamata izdotajos Ministru kabineta noteikumos Nr. 427 “Noteikumi par valsts pensijas piešķiršanu, pārrēķināšanu un izmaksu, kā arī vidējās apdrošināšanas iemaksu algas aprēķināšanas kārtību invaliditātes pensijas noteikšanai” noteiktie pensiju izmaksas nosacījumi. Proti, šo noteikumu 22.1. apakšpunkts tieši noteic, ka pensijas izmaksu pārtrauc, ja VSAA saņemta informācija vai dokumenti par pensijas saņēmēja nāvi vai bezvēsts prombūtni.
Tādējādi tiesību normās ir paredzēts regulējums, kā rīkoties situācijā, ja pensijas saņēmējs ir bezvēsts prombūtnē, t. i., ja tiek saņemta informācija, ka persona atrodas bezvēsts prombūtnē, aģentūrai ir pamats pārtraukt izmaksāt pensiju un pilnvarotajai personai nav subjektīvu tiesību prasīt pensijas izmaksu.
Saskaņā ar minēto noteikumu 28.4. apakšpunktā noteikto, ja personas nāves diena ir noteikta ar tiesas spriedumu sakarā ar personas bezvēsts prombūtni un nav atrastas personas mirstīgās atliekas, nosakot periodu, par kādu ir izmaksājama nesaņemtā pensija, ņem vērā datumu, kurā konstatēts bezvēsts prombūtnes fakts. Tas nozīmē, ka gadījumā, ja personas nāves diena ir noteikta ar tiesas spriedumu, personas nesaņemto pensiju izmaksā līdz dienai, kad konstatēts bezvēsts prombūtnes fakts.”
Papildus LV portāls norāda, ka samērā bieži trešās personas, piemēram, bankas, pilnvaras devēja pārstāvim var un arī izvirza savas prasības, piemēram, neatzīst beztermiņa pilnvaras un nosaka tām citu “derīguma termiņu”.
Proti, LV portāls iepriekš ir rakstījis par situācijām, kad finanšu iestāde atsakās pieņemt notariāli apstiprinātu universālpilnvaru, ja tā izdota pirms vairāk nekā desmit gadiem. Kā publikācijā “Beztermiņa universālpilnvara nav derīga. Vai tā var būt?” skaidroja Tieslietu ministrija, Civillikums trešajām personām dod izvēles un rīcības brīvību sadarbībā ar pilnvaras devēja pārstāvi.
Plašāk par tēmu LV portālā >>
Viena kalendāra mēneša ietvaros sniedzam 200 e-konsultācijas.
Tā kā limits ir sasniegts, jautājumu varēsi iesniegt, sākot no nākamā mēneša 1.dienas.
Iespējams, ka atbilde uz līdzīgu jautājumu jau ir sniegta, tāpēc izmanto e-konsultāciju meklētāju!
