Par brīvprātīgo NBS rezervē var kļūt Latvijas pilsonis, kas ir sasniedzis 18 gadu vecumu, bet nav sasniedzis 55 gadu vecumu un kas atbilst Militārā dienesta likuma 16. pantā un dienestam rezervē noteiktajiem nosacījumiem.
LV portāla infografika
Pašlaik Nacionālo bruņoto spēku rezervi veido tikai tie Latvijas pilsoņi, kuri ir atvaļināti no profesionālā dienesta vai kuriem ir beidzies līgums par dienestu Zemessardzē. Turpmāk Latvijas pilsoņi no 18 gadu vecuma varēs arī brīvprātīgi pieteikties dienestam Nacionālo bruņoto spēku rezervē un apgūt noteiktu militārās apmācības kursu, kā arī saņemt sociālās garantijas.
Saeimā galīgajā lasījumā ir pieņemts likumprojekts "Grozījumi Militārā dienesta likumā". Tas ir nepieciešams, lai palielinātu rezerves karavīru skaitu, kā arī Nacionālajos bruņotajos spēkos (NBS) brīvprātīgā kārtā iesaistītu tos Latvijas pilsoņus, kuriem nav laika dienēt Zemessardzē, jo zemessargiem vismaz reizi mēnesī ir regulāras mācības. Turklāt jautājumi, kas saistīti ar mūsu valsts aizsardzību, ir aktualizēti kopš 2014. gada notikumiem Ukrainā, līdz ar to NBS attīstībai kopumā tiek pievērsta pastiprināta uzmanība, tostarp arī jautājumam par NBS personāla rezervi un šo karavīru apmācību.
Turpmāk Latvijas pilsoņi no 18 gadu vecuma varēs brīvprātīgi pieteikties dienestam NBS rezervē un apgūt noteiktu militārās apmācības kursu, kā arī saņemt noteiktas sociālās garantijas.
Jāapmāca 3000 karavīri
Līdz 2018. gadam bija paredzēts sagatavot kopumā ap 3000 rezerves karavīru, īstenojot plānveidīgu bruņoto spēku rezervē esošo karavīru militāro prasmju un iemaņu atjaunošanu, kura notiek jau kopš 2015. gada. Tāpēc ir nepieciešams dot iespēju Latvijas pilsoņiem arī brīvprātīgi pieteikties apmācībām un iestāties dienesta rezervē, lai palielinātu apmācītu rezerves karavīru skaitu. Savukārt šis skaits izriet no Valsts aizsardzības koncepcijas, kas ir apstiprināta Ministru kabinetā (MK) un pieņemta Saeimā 2016. gada jūnijā.
"Jādod iespēja Latvijas pilsoņiem arī brīvprātīgi pieteikties apmācībām un iestāties dienesta rezervē."
Minētās koncepcijas 104. punkts paredz: "Lai spētu pildīt noteiktos valsts aizsardzības uzdevumus, nepieciešams palielināt NBS skaitlisko sastāvu, kas primāri vērsts uz NBS operacionālo spēju stiprināšanu. NBS struktūra balstās uz kaujas vienībām un to darbībai nepieciešamajiem kaujas atbalsta, kaujas nodrošinājuma un vadības elementiem. NBS miera laikā uztur 17 500 militāri sagatavotus karavīrus, tai skaitā 6500 profesionālā dienesta karavīrus, 8000 zemessargus un 3000 rezerves karavīrus."
Šobrīd uzskaitē gandrīz 8000 rezerves karavīru
Šobrīd NBS rezerves uzskaitē ir gandrīz 8000 rezerves karavīru pēc profesionālā dienesta vai dienesta Zemessardzē. Uz rezerves karavīru mācībām iesauc tos rezerves karavīrus, kuri ir atvaļināti no dienesta vairāk nekā pirms trim gadiem. Proti, tie, kuri ir atvaļināti pēdējo 3–4 gadu laikā, ir uzskatāmi par militāri apmācītiem jeb pēc atvaļināšanas no dienesta nav zaudējuši iemaņas.
Aktīvajā dienestā var iesaukt tikai mobilizācijas gadījumā
Šobrīd rezervistus var iesaukt aktīvajā dienestā tikai mobilizācijas gadījumā. Ne Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisija, ne Aizsardzības ministrija LV portālam nenosauca konkrētus mobilizācijas izsludināšanas gadījumus.
Mobilizācijai ir trīs veidi:
Kas apmācīs brīvprātīgos?
Plānotās izmaiņas Militārā dienesta likumā paredz arī Latvijas pilsoņu, kuri vēlas brīvprātīgi pieteikties armijas rezervē, nepieciešamo mācību saturu un sociālās garantijas.
Brīvprātīgo Latvijas pilsoņu apmācību veiks NBS saskaņā ar apstiprinātu mācību programmu "Zemessarga un rezervista pamatapmācību kurss", nodrošinot militāro sagatavošanu, kas dod militārā dienesta izpildei nepieciešamās pamatzināšanas. Šo apmācību varēs iziet pa daļām, un sākotnējais kurss ilgs 24 dienas. Savukārt mācību laiku un vietu noteiks NBS komandieris.
Kas var brīvprātīgi pieteikties?
Par brīvprātīgo NBS rezervē var kļūt Latvijas pilsonis, kas ir sasniedzis 18 gadu vecumu, bet nav sasniedzis 55 gadu vecumu, proti, dienestam rezervē noteikto maksimālo vecumu, un kas atbilst Militārā dienesta likuma 16. pantā un dienestam rezervē noteiktajiem nosacījumiem. Proti, militārajā dienestā nevar iesaukt un nevar pieņemt Latvijas pilsoni:
Taču jānorāda, ka plānotajos grozījumos Militārā dienesta likumā ir izdarīti atvieglojumi attiecībā uz agrāk sodītu personu uzņemšanu dienestā – turpmāk tos, kas sodīti par noziedzīgiem nodarījumiem aiz neuzmanības, izņemot tādus noteiktus noziedzīgu nodarījumu veidus kā valsts noslēpuma izpaušana aiz neuzmanības, nonāvēšana aiz neuzmanības, miesas bojājumu nodarīšana aiz neuzmanības vai militārā dienesta mantas iznīcināšana vai bojāšana aiz neuzmanības, varēs uzņemt dienestā pēc sodāmības dzēšanas vai noņemšanas.
Jāvērš uzmanība, ka šādus grozījumus izdarīja arī Latvijas Republikas Zemessardzes likumā šī gada jūnijā.
Likums nenosaka prasības brīvprātīgo izglītībai un kvalifikācijai
Normatīvie akti nenosaka personām, kuras brīvprātīgi vēlas pieteikties NBS rezervē, īpašas prasības izglītībai un kvalifikācijai. Jāņem vērā, ka rezerves karavīru sastāvu veido arī no bijušajiem zemessargiem, kuriem arī nav izvirzītas minimālās izglītības prasības, ja neskaita valstī noteikto obligāto pamatizglītību saskaņā ar Satversmes 112. pantu un to, ka virsnieka pakāpi persona var saņemt ar vidējo (leitnants) un augstāko (virsleitnants) izglītību.
"Šobrīd NBS rezerves uzskaitē ir gandrīz 8000 rezerves karavīru pēc profesionālā dienesta vai dienesta Zemessardzē."
Tāpat ir jānorāda, ka pēc apmācības kursa rezerves karavīru sastāvu veidos arī jaunsargi. Šīs apmācības ir speciālais kurss, kura apgūšanu jaunsargs izvēlēsies brīvprātīgi un kurš paredzēts vienīgi tiem 18 gadu vecumu sasniegušajiem jaunsargiem, kuri vēlas savu profesionālo karjeru saistīt ar dienestu NBS. Savukārt noslēguma pārbaudījuma sekmīga nokārtošana apliecina, ka jaunietis ir apguvis dienestam NBS rezervē minimāli nepieciešamās individuālās zināšanas un iemaņas, kā arī ir sagatavots turpināt apmācību rezerves karavīra statusā.
Augsti vērtēta ir jebkura iniciatīva brīvprātīgam dienestam NBS rezervē, līdz ar to tajā var pieteikties pamatizglītību ieguvušas personas.
Saņems sociālās garantijas
Kā jau iepriekš tika minēts, brīvprātīgie, kas pieteiksies NBS rezervē, saņems arī sociālās garantijas. Proti, visi kandidāti, kas piedalīsies rezerves karavīru mācībās, tostarp sākotnējā apmācībā, no valsts saņems kompensāciju par katru militārās apmācības dienu. Apmēru nosaka MK noteikumi Nr. 780 "Noteikumi par kārtību, kādā izmaksājama kompensācija uz militārajām mācībām iesauktajiem rezerves karavīriem, un kompensācijas apmēru".
"Sākotnējais apmācību kurss ilgs 24 dienas."
Tāpat brīvprātīgie NBS rezervē varēs pretendēt uz Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 21. panta pirmā, otrā un ceturtā daļā paredzēto vienreizējo veselības bojājuma pabalstu. Piemēram, karavīram, kurš aktīvā dienesta laikā, pildot dienesta pienākumus, guvis veselības bojājumus, bet kuram nav noteikta invaliditāte, izmaksā vienreizēju pabalstu:
Darba devējam jāpiešķir atvaļinājums
Brīvprātīgajiem, kas pieteiksies NBS rezervē, ir paredzēta arī transporta izdevumu kompensācija uz mācībām un atpakaļ, kā arī kompensācija par veselības pārbaudes veikšanu.
Vēl ir jānorāda, ka uz militārajām mācībām iesauktajam rezerves karavīram būs tiesības savam darba devējam pieprasīt atvaļinājumu bez darba samaksas saglabāšanas norīkojumā norādītajā laikā līdz 60 dienām kalendārajā gadā. Turklāt darba devējam militāro mācību laikā rezerves karavīram būs jāsaglabā darbavieta un amats.
Jaunās likuma normas stāsies spēkā šī gada 13. decembrī.
Publikācija sagatavota, pateicoties Saeimas Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijas sadarbībā ar Aizsardzības ministriju sniegtajai informācijai.