Deputāti apstiprināja provizorisko vienošanos, ko Parlamenta un Padomes sarunvedēji panāca 2025. gada 19. februārī par Reformu un izaugsmes mehānismu Moldovai. Izmantojot dotācijas un aizdevumus ar zemiem procentiem, mehānisma mērķis ir palīdzēt Moldovai risināt tās galvenās problēmas, jo īpaši Krievijas kara pret Ukrainu milzīgo ietekmi uz valsts drošību, ekonomiku un iedzīvotājiem. Instrumentam būtu arī jāstiprina Moldovas noturība pret Krievijas hibrīduzbrukumiem un iejaukšanos tās demokrātiskajos procesos.
Galvenie uzlabojumi, kas panākti sarunās starp Eiropas Parlamenta deputātiem un Padomi
Sarunvedēji vienojās piešķirt 520 miljonus eiro dotācijās – par 100 miljoniem eiro vairāk nekā sākotnējā priekšlikumā – līdztekus 1,5 miljardiem eiro aizdevumos ar zemiem procentiem. Tas ļaus Moldovai veikt reformas, nepalielinot parādu.
Paātrināta piekļuve finansējumam: mehānisms paredz 18% priekšfinansējumu no kopējā atbalsta salīdzinājumā ar sākotnēji ierosinātajiem 7%. Tas ļaus ātri izmantot līdzekļus, lai uzlabotu energoapgādes drošību, pretkorupcijas infrastruktūru un sabiedriskos pakalpojumus.
Administratīvo spēju veidošana: 20% no dotāciju līdzekļiem tiks paredzēti Moldovas iestāžu stiprināšanai, izmantojot digitālās pārvaldības sistēmas, civildienesta apmācību un tiesu sistēmas reformas, kas ir priekšnoteikums efektīvai ES līdzekļu pārvaldībai.
Pastiprināta pārraudzības sistēma: lai nodrošinātu pilnīgu parlamentāro kontroli, vienošanās paredz dialogu starp Parlamentu un Komisiju, lai regulāri pārskatītu īstenošanas progresu.
Vienošanās ļauj arī citiem līdzekļu devējiem, piemēram, starptautiskām finansēšanas organizācijām, brīvprātīgi veikt iemaksas, lai piedāvātu Moldovai papildu finansiālu atbalstu. Visbeidzot, no mehānisma nevar atbalstīt darbības vai pasākumus, kas apdraudētu valsts suverenitāti vai teritoriālo integritāti.
Mehānisms tika pieņemts ar 499 balsīm pret 117, 44 deputātiem atturoties.
Citāti
Budžeta komitejas līdzziņotājs Zigfrīds Murešans (EPP, Rumānija): “Ņemot vērā ģeopolitisko situāciju, ES ir gatava rīkoties. Ar šodienas balsojumu par Moldovas reformu un izaugsmes mehānismu 1,9 miljardu eiro apmērā mēs palielinām priekšfinansējumu no 7% līdz 18% un pievienojam papildu 100 miljonus eiro dotācijām. Tā ir mūsu apņemšanās darīt vairāk un rīkoties ātri, lai atbalstītu Moldovu un mūsu kaimiņvalstis šajā izaicinājumiem pilnajā laikā.”
Svens Miksers (S&D, Igaunija), Ārlietu komitejas līdzziņotājs, teica: “Šis mehānisms apliecina mūsu apņemšanos atbalstīt Moldovas pievienošanos ES, sniedzot būtisku atbalstu būtiskām reformām. Mēs palielinām dotāciju īpatsvaru līdz 20,5% un priekšfinansējuma likmi līdz 18%, nodrošinot 520 miljonu eiro neatmaksājamu atbalstu un veicinot ātru piekļuvi finansējumam. Tas ļaus Moldovai stiprināt tās demokrātiskās iestādes, uzlabot energoapgādes drošību, stimulēt ekonomikas izaugsmi un uzlabot iedzīvotāju labklājību.”
Turpmākie soļi
Provizoriskā vienošanās tagad būs jāapstiprina Padomei. Mehānisms stāsies spēkā pēc tā publicēšanas ES Oficiālajā Vēstnesī.
Konteksta informācija
Laikā no 2025. līdz 2027. gadam mehānisms nodrošinās Moldovai piekļuvi maksimāli 1,885 miljardiem eiro (pašreizējās cenās), kas ietver līdz 1,5 miljardiem eiro koncesijas aizdevumu. Mehānisms paredz arī 520 miljonus eiro dotāciju veidā, no kuriem 385 miljoni eiro ir neatmaksājama finansiāla atbalsta veidā un 135 miljoni eiro ir rezervēti aizdevumu nodrošināšanai, kas tiek saglabāti ES budžetā kā garantija investoriem. Reformu un izaugsmes mehānisms ir daļa no plašāka ES izaugsmes plāna Moldovai, kura mērķis ir desmit gadu laikā divkāršot tās ekonomiku, vienlaikus veicinot sociālekonomisko stabilitāti. Šis instruments ir veidots pēc līdzīgu iniciatīvu parauga citos ES kandidātvalstu reģionos, piemēram, Rietumbalkānu mehānisma. Tas ir nozīmīgs solis ceļā uz Moldovas dalību ES.
