ĪSUMĀ
-
60 miljardi eiro Ukrainas aizsardzības stiprināšanai, 30 miljardi eiro makrofinansiālajai palīdzībai un budžeta atbalstam.
-
Ukrainai ir jāapņemas turpināt demokrātiskās reformas un apkarot korupciju.
-
Aizdevumu finansēs, izmantojot kopīgus ES aizņēmumus, Ukrainai tas jāatmaksā, kad tā saņems kara reparācijas no Krievijas.
Trešdien Parlaments apstiprināja priekšlikumu paketi, kuras mērķis ir atbalstīt Ukrainu ar 90 miljardu eiro ES aizdevumu 2026. un 2027. gadam. Tā dēvētais Ukrainas atbalsta aizdevums palīdzēs segt Ukrainas neatliekamās finansējuma vajadzības laikā, kad sākas Krievijas uzsāktā kara piektais gads.
30 miljardi eiro no aizdevuma būs pieejami makrofinansiālajai palīdzībai jeb budžeta atbalstam, ko sniedz, izmantojot ES Ukrainas mehānismu. 60 miljardi eiro tiks piešķirti, lai stiprinātu Ukrainas aizsardzības spējas un atbalstītu militārā ekipējuma un tehnikas iegādi, pamatā no Ukrainas, ES un Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ)/Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) ražotājiem. Ja konkrēti aizsardzības ražojumi no šīm valstīm nebūs nekavējoties pieejami steidzamai piegādei Ukrainai, to sagādei no citām valstīm tiks piemērotas mērķtiecīgas atkāpes.
Finansiālā palīdzība tiks sniegta atbilstoši Ukrainas finansējuma vajadzībām, kā izklāstīts Ukrainas sagatavotajā un Eiropas Komisijas izvērtētajā finansēšanas stratēģijā. Stratēģijai būs vajadzīgs Padomes apstiprinājums.
Uz visu finansējumu attieksies stingri nosacījumi, tostarp Ukrainas apņemšanās nodrošināt demokrātisku pārvaldību, tiesiskumu un cilvēktiesību, tostarp minoritāšu tiesību, aizsardzību. Tas ietver pastāvīgus centienus apkarot korupciju un stiprināt demokrātiskās iestādes.
Atbalsta aizdevums tiks finansēts, izmantojot kopīgus ES aizņēmumus no kapitāla tirgiem, un garantēts ar ES daudzgadu budžeta “manevrēšanas telpu”, savukārt parāda apkalpošanas izmaksas tiks segtas no ES ikgadējiem budžetiem. Komisija ir aplēsusi, ka parāda apkalpošanas izmaksas 2027. gadā būs aptuveni viens miljards eiro un no 2028. gada – aptuveni trīs miljardi eiro gadā. Ukraina būs atbildīga par aizdevuma pamatsummas atmaksu, kad tā saņems kara reparācijas no Krievijas.
Lai nodrošinātu ātru palīdzības sniegšanu Ukrainai, nepieciešamie tiesību akti tika pieņemti saskaņā ar Parlamenta steidzamības procedūru. Priekšlikums par Ukrainas atbalsta aizdevumu tika apstiprināts ar 458 balsīm pret 140 un 44 deputātiem atturoties, priekšlikums grozīt Ukrainas mehānismu saņēma 473 balsis “par” un 140 “pret”, bet 32 deputāti atturējās. Priekšlikums grozīt ES daudzgadu budžetu 2021.–2027. gadam tika pieņemts ar 490 balsīm pret 130, 32 deputātiem atturoties.
Nākamie soļi
Padomei arī ir oficiāli jāapstiprina pakete, lai Komisija 2026. gada otrā ceturkšņa sākumā varētu veikt pirmo maksājumu.
Vispārīga informācija
Vienošanās par ES atbalsta aizdevumu tika panākta Eiropadomes sanāksmē Briselē 2025. gada 18. decembrī, un Eiropas Komisija ar to iepazīstināja 2026. gada 14. janvārī. 90 miljardi eiro ir paredzēti, lai segtu divas trešdaļas no Ukrainas aplēstajām finansiālajām vajadzībām attiecīgajā periodā. Tā kā Čehija, Ungārija un Slovākija ir izvēlējušās neatbalstīt aizdevumu, nolīgums tika noslēgts saskaņā ar ciešākas sadarbības procedūru – mehānismu, kas ļauj ES dalībvalstīm, kuras to vēlas, sadarboties konkrētās jomās bez vienprātības.
