Līdz gada beigām jāizstrādā vēja elektrostaciju ekspluatācijas prasības

Kā norādīts Elektroenerģijas tirgus likuma grozījumu (turpmāk – grozījumi) anotācijā, vēja elektrostaciju darbību regulējošie tiesību akti ir sadrumstaloti, tādēļ ir apgrūtināta to pārskatāmība. Līdzšinējās prasības vēja elektrostaciju ekspluatācijai, kas ietvertas vispārīgajos tiesību aktos, bija pārāk nekonkrētas, kas savukārt radīja neizpratni tiesību normu piemērošanā un bažas par attiecīgo prasību neizpildi:

“Vēja elektrostaciju ekspluatācija, neskatoties uz to, ka ietekmes uz vidi novērtējuma procesā tiek rūpīgi vērtēta ikvienas vēja elektrostacijas iespējamā ietekme uz cilvēku, viņa veselību un drošību, bioloģisko daudzveidību, augsni, ainavu, kultūras un dabas mantojumu un tiek izstrādāti priekšlikumi nelabvēlīgas ietekmes novēršanai vai samazināšanai, iedzīvotāju vidū rada satraukumu un bažas par vēja turbīnu radīto troksni un mirgošanas efektu, kā arī par vēja elektrostaciju darbības uzraudzības trūkumu to dzīves ciklā.”

Tādējādi ar grozījumiem Ministru kabinets (MK) ir deleģēts līdz 2026. gada 31. decembrim izdot noteikumus, kas paredz skaidras vēja elektrostaciju ekspluatācijas prasības, kā arī to izpildes un uzraudzības kārtību.

Vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasības

Grozījumi ir papildinājuši Elektroenerģijas tirgus likumu (turpmāk – likums) ar jaunu 22.² pantu, kas nosaka gan iepriekšminēto pienākumu MK, gan to, ka elektroenerģijas ražotājam, kura vēja elektrostacija atrodas Latvijas Republikas teritorijā, iekšējos jūras ūdeņos, teritoriālajā jūrā vai ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā un kura vēja elektrostacijas uzstādītā jauda ir vienāda ar vienu megavatu vai lielāka par to, jāievēro vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasības attiecībā uz:

• pieļaujamajiem trokšņa robežlielumiem;
• vēja elektrostacijas vizuālo (rotējošo lāpstiņu radītās ēnas) ietekmi dienasgaismas periodā (mirgošanu);
• vēja elektrostacijas tehniskā aprīkojuma atbilstību dabas aizsardzības, vides aizsardzības un drošības noteikumiem.

Atzinums par ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumu, paredzētās darbības akcepta lēmums vai Valsts vides dienesta (VVD) tehniskie noteikumi varēs ietvert arī stingrākas vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasības.

Tostarp grozījumi skaidri noteic, ka vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasību izpildi uzrauga VVD sadarbībā ar kompetentajām iestādēm.

Ja VVD konstatēs vēja elektrostacijas ekspluatācijas prasību pārkāpumus, tad dienests lems par vēja elektrostacijas darbības apturēšanu atbilstoši normatīvajā aktā par piesārņojumu ietvertajiem iekārtas darbības apturēšanas noteikumiem. Pēc attiecīgā lēmuma pieņemšanas VVD lems par pilnīgu vai daļēju iekārtas darbības atjaunošanu vai atteikumu atjaunot iekārtas darbību atbilstoši normatīvajam aktam par piesārņojumu.

Elektroenerģijas ražošanas iekārtu un elektroenerģijas uzkrātuvju nojaukšanas prasības

Vienlaikus ar grozījumiem ieviestas arī elektroenerģijas ražošanas iekārtu un elektroenerģijas uzkrātuvju nojaukšanas prasības.

Kā iepriekš norādījusi Klimata un enerģētikas ministrija, būtiski, ka pieņemtās izmaiņas attiecībā uz elektroenerģijas ražošanas un uzkrāšanas iekārtu nojaukšanu ir saistošas ne tikai vēja elektrostacijām, bet arī visām elektrostacijām un enerģijas uzkrātuvēm.

Proti, grozījumi ir papildinājuši likumu ar jaunu 31.⁸ pantu, kas paredz, ka elektroenerģijas ražotājam vai elektroenerģijas uzkrātuves operatoram pēc atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves, t. sk. Latvijas Republikas teritorijā esošās pārrobežu iekārtas daļas, ekspluatācijas izbeigšanas ir šādi pienākumi:

• informēt attiecīgo sistēmas operatoru;
• demontēt attiecīgo iekārtu;
• nojaukt būves būvniecības jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;
• utilizēt attiecīgo iekārtu un materiālus;
• apsaimniekot atkritumus;
• atjaunot teritoriju, kurā atradusies attiecīgā iekārta, saskaņā ar vides aizsardzības jomu regulējošajiem normatīvajiem aktiem.

Tāpat minētajā pantā paredzēts, ka MK nosaka:

• kārtību, kādā konstatējama atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves ekspluatācijas izbeigšana;
• atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves demontāžas un utilizācijas prasības, to izpildes termiņus un kārtību;
• atkritumu apsaimniekošanas prasības un kārtību;
• prasības teritorijas atjaunošanai pēc atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves demontāžas un nojaukšanas;
• atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas iekārtas vai elektroenerģijas uzkrātuves demontāžas un nojaukšanas finansiālā nodrošinājuma apmēru, veikšanas un administrēšanas kārtību, kā arī piemērojamo atvieglojumu kritērijus.

Arī visus iepriekšminētos noteikumus MK jāizdod līdz 2026. gada 31. decembrim.

Tāpat noteikts, ka elektroenerģijas ražošanas iekārtu un elektroenerģijas uzkrātuvju nojaukšanas prasību izpildi uzrauga VVD. Ja noteiktie pienākumi netiks izpildīti, tad dienests var piemērot administratīvā akta piespiedu izpildes līdzekļus, tostarp pieņemt lēmumu, ar kuru nosaka attiecīgo pienākumu izpildes termiņu.

Jauns termins – pārrobežu iekārta

Tāpat grozījumi ir papildinājuši likumu ar jaunu terminu – “pārrobežu iekārta” –, kas ir elektroenerģijas ražošanas iekārta vai elektroenerģijas uzkrātuve vai šo iekārtu kopums, kurš vienlaikus atrodas Latvijas Republikas un citas Eiropas Savienības dalībvalsts teritorijā un ir pieslēgts Latvijas elektroenerģijas sistēmai.