FOTO: Boriss Koļesņikovs, LV
MK noteikumi nosaka kārtību, kādā iedzīvotāju ienākuma nodokļa aprēķināšanas vajadzībām nosaka labumu (kas tiek pielīdzināts algota darba ienākumiem), ko tā guvējs saņem no darba devējam piederoša vai darba devēja rīcībā esoša vieglā pasažieru automobiļa izmantošanas tādiem uzdevumiem vai vajadzībām, kas nav saistītas ar darba, dienesta vai amata pienākumu pildīšanu vai darba devēja saimniecisko darbību.
Noteikumu projektu valdība skatīja divās sēdēs. Pirmajā apspriešanā – 22. decembrī – tika secināts, ka tas vēl ir jāprecizē.
Valdības sēdes protokollēmuma projektā paredzēts, ka Finanšu ministrijai vēl jāizstrādā un līdz 2010. gada 25. janvārim jāiesniedz izskatīšanai grozījumi MK 2003. gada 31. oktobra noteikumos Nr. 585 „Noteikumi par grāmatvedības kārtošanu un organizāciju”, kuros jānosaka vispārēja kārtība, kādā pie saimnieciskās darbības izdevumiem uzskaitīs ar transportlīdzekli saistītos izdevumus.
Vienlaikus jāparedz vienkāršotas izdevumu uzskaites prasības tiem transportlīdzekļiem, par kuru izmantošanas privātām vajadzībām gūto labumu saskaņā ar jaunpieņemtajiem MK noteikumiem tiek veikti iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumi un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas.
Kas ir labuma guvējs
Par vieglo pasažieru automobili šo noteikumu izpratnē uzskatīs vieglo automobili, kas pēc savas konstrukcijas un iekšējā aprīkojuma ir paredzēts pasažieru un to bagāžas pārvadāšanai; kam papildus vadītāja sēdeklim ir ne vairāk kā astoņas sēdvietas un kas reģistrēts kā vieglais, vieglais pasažieru vai vieglais plašlietojuma automobilis.
MK noteikumos uzskaitīts, ka labuma guvējs no dienesta auto izmantošanas ir:
Par darba devēja rīcībā esošu automobili uzskatīs arī tādu automobili, kura īpašnieks ir cita persona, bet tas atrodas darba devēja turējumā vai valdījumā, vai kuru nodrošina cita persona.
Tēriņu apjoms diferencēts
Labums, kas gūts, izmantojot darba devēja vieglo pasažieru automobili personiskajām vajadzībām (neatkarīgi no nobraukto kilometru skaita), tiek diferencēts:
Par gūto labumu katru mēnesi ieturēs nodokli (līdzīgi kā algas nodokli), tādējādi darba devējam un darbiniekam katru mēnesi nodoklī būs jāmaksā
Skaitīs, dalīs darba devējs
Darba devējs kalendāra mēneša beigās noteiks automobiļu skaitu, kuri attiecīgajā mēnesī izmantoti personiskajām vajadzībām, kā arī šādā veidā gūto labumu un tā sadalījumu starp labuma guvējiem. To nosakot, darba devējs ņems vērā labuma guvēja darba specifiku, pildot darba, dienesta vai amata pienākumus.
Darba devējam katru ceturksni būs jāsagatavo un līdz nākamā ceturkšņa pirmā mēneša 20. datumam Valsts ieņēmumu dienestā jāiesniedz pārskats par labumu, par kādu nodokļa maksātājs (darba devējs) ir palielinājis labuma guvējam ar nodokli apliekamo ienākumu no darba devēja vieglā pasažieru automobiļa izmantošanas personiskajām vajadzībām.
"Ja darba devējam piederošu vai darba devēja rīcībā esošu auto personiskajām vajadzībām izmantos vairākas personas, labuma sadalījumu starp tā guvējiem noteiks darba devējs."
Ja šo pārskatu neiesniegs, tiks uzskatīts, ka darba devēja vieglie automobiļi (ja tādi ir) attiecīgajā pārskata ceturksnī personiskajām vajadzībām netika izmantoti.
Ja VID konstatēs, ka darba devēja automobilis, kurš izmantots privātām vajadzībām, nav iekļauts minētajā pārskatā, VID saskaņā ar likumu “Par nodokļiem un nodevām” aprēķinās nesamaksāto nodokli par labumu no auto izmantošanas personiskajām vajadzībām, kā arī par attiecīgo periodu – soda un nokavējuma naudu.
Informācija par auto izmantotāja katru mēnesi gūto labumu būs jāiekļauj arī VID iesniedzamajā ziņojumā par valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām (VSAOI) no darba ņēmēju darba ienākumiem; par iedzīvotāju ienākuma nodokli un par uzņēmējdarbības riska valsts nodevu pārskata mēnesī. Jaunā apliekamā labuma nodokļu maksājumi - ienākuma nodoklis un VSAOI – jāveic vienlaikus ar nodokļiem par darba algu.
Ja labuma guvējs kompensē darba devējam izdevumus par automobiļa izmantošanu savām vajadzībām, tad par labumu no automobiļa izmantošanas uzskatīs minētā labuma un darba devējam samaksātās kompensācijas starpību (ja tā ir pozitīva).
Jāmaksā gandrīz visiem, bet ar izņēmumiem
Šie noteikumi neattiecas uz operatīvajiem transportlīdzekļiem; vieglajiem taksometriem; militārajiem transportlīdzekļiem; reprezentatīvo vieglo automobili (likuma “Par uzņēmumu ienākuma nodokli” izpratnē).
Likumā “Par uzņēmumu ienākuma nodokli” noteikts: “Reprezentatīvs vieglais automobilis ir vieglais automobilis, kura sēdvietu skaits, neskaitot vadītāja vietu, nepārsniedz astoņas vietas, kura vērtība bez pievienotās vērtības nodokļa pārsniedz 25 424 latus un kurš nav operatīvais transportlīdzeklis vai speciālais vieglais automobilis (neatliekamā medicīniskā palīdzība, dzīvojamais automobilis vai katafalks), vai vieglais automobilis, kas speciāli aprīkots, lai pārvadātu ratiņkrēslos sēdošos invalīdus, vai jauns vieglais automobilis, kas tiek izmantots kā pilnvarotā automobiļu tirgotāja demonstrācijas automobilis.”
Noteikumi neattiecas arī uz fizisko personu, zemnieku un zvejnieku saimniecību − saimnieciskās darbības veicēju – automobiļiem, kuru pamatlīdzekļu nolietojumu nosaka saskaņā ar likuma “Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 11.5 pantu. (11.5 pants. Īpaši noteikumi taksācijas gadā norakstāmā pamatlīdzekļu nolietojuma un atsevišķu saimnieciskās darbības izdevumu veidu noteikšanai.)
Finanšu ministrijai vēl jāprecizē atsevišķi priekšlikumi, saskaņojot tos ar Zemkopības ministriju (par zemnieku un zvejnieku saimniecību auto) un ar Aizsardzības ministriju (par militārajiem transportlīdzekļiem).
Bažas par sarežģītību un iekasēšanu
Finanšu ministrs Einars Repše ir paudis uzskatu, ka nodoklis nav pārmērīgs, un cer, ka daudzi godprātīgi uzņēmēji to izvēlēsies maksāt. Tiem, kas būs norādījuši, ka viņu darbinieki automašīnas privātām vajadzībām neizmanto, iespējams, būs jārēķinās ar pastiprinātām Valsts ieņēmumu dienesta pārbaudēm.
Vakar E.Repše žurnālistiem paskaidroja, ka uzņēmējs būs tas, kurš izlems, vai nodoklis par dienesta automašīnu izmantošanu privātām vajadzībām būs jāmaksā.
“Iespējas sākumā būs diezgan plašas un atkarīgas no uzņēmēja godaprāta un interpretācijas. Ja kāds uzņēmējs norādīs, ka absolūti neviena viņa bilancē esošā automašīna netiek izmantota privātām vajadzībām, tas, protams, papildus saasinās kontrolējošo institūciju uzmanību uz šo uzņēmumu, jo fakts var arī nebūt sevišķi ticams,” sacīja E.Repše.
To, vai nākamgad no jaunā dienesta automašīnu nodokļa ieviešanas tiks iekasēti plānotie 38 miljoni latu, rādīs laiks. “Tāda patlaban ir speciālistu prognoze. Cik tā ir bijusi precīza, to mēs redzēsim pēc izpildes rezultātiem,” norādīja finanšu ministrs.
Ministrs uzskata, ka labums, ko iegūs uzņēmēji, maksājot nodokli par dienesta auto izmantošanu privātām vajadzībām, būs birokrātijas samazināšana. Diemžēl neesot iespējams pilnībā atteikties no jebkādiem pārskatiem, taču to plānots būtiski vienkāršot uzņēmējiem, kas nodokli maksās.