Sabiedriskajā apspriešanā: Stingrākas prasības skaistumkopšanā izmantojamajām ierīcēm un pakalpojuma sniedzēju kvalifikācijai

Lai ieviestu jaunās prasības, sagatavots Ministru kabineta (MK) noteikumu grozījumu projekts “Higiēnas prasības skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanai”, kas līdz 2024. gada 5. novembrim nodots publiskajā apspriešanā.

Cīnīsies pret ēnu ekonomiku nozarē

2023. gada 30. martā tika apstiprināts MK rīkojums Nr. 178 “Par Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāna 2023.–2025. gadam izstrādi”, kurā tika noteiktas trīs prioritārās tautsaimniecības nozares, kurās jāsamazina ēnu ekonomika:

• būvniecība – ēku būvniecība, inženierbūvniecība, specializētie būvdarbi;
• veselība un sociālā aprūpe – veselības aizsardzība;
• vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība saistībā ar skaidras naudas izmantošanu savstarpējos darījumos un informācijas pieejamību valsts iestādēm un tās publiskošanu.

Savukārt 2024. gada 25. janvārī tika pieņemts Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāns 2024.–2027. gadam, kurā norādīti konkrēti uzdevumi ēnu ekonomikas mazināšanai visās prioritārajās tautsaimniecības nozarēs.

Skaistumkopšanas jomā, kas plānā iekļauta kā veselības nozares sastāvdaļa, noteikti vairāki uzdevumi, piemēram:

• pārskatīt skaistumkopšanas speciālista (kosmetoloģijā) profesijas standartu un kosmētiķa standartu atbilstoši Eiropas Standartam estētiskajā medicīnā, novēršot fundamentālas pretrunas;
• ierobežot vārda “klīnika” un citu vārdu, kas var radīt iespaidu par ārstniecības pakalpojumu sniegšanu, lietošanu uzņēmumu nosaukumos, ja tā darbība nav ar to saistīta;
• kosmētiķus un skaistumkopšanas speciālistus (kosmetoloģijā) reģistrēt VID datubāzē un sasaistīt ar Vienoto veselības nozares speciālistu reģistru u. c.

MK noteikumu grozījumu projekts “Higiēnas prasības skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanai” izstrādāts saskaņā ar Ēnu ekonomikas ierobežošanas plāna 2024.–2027. gadam 4.5.1. punktu, kas paredz pārskatīt normatīvos aktus skaistumkopšanas pakalpojumu jomā ar mērķi veicināt patērētājiem drošus skaistumkopšanas pakalpojumus, kurus sniedz ārstniecības personas.

Pakalpojumu sniedzējiem nav vienotas izpratnes par tiesību aktu piemērošanu

Veselības inspekcija (VI) 2023. gadā veica 950 tematiskās kontroles skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanas vietās, lai izvērtētu, vai skaistumkopšanā izmantojamās elektroierīces un medicīniskās ierīces tiek lietotas atbilstoši, norādīts Veselības inspekcijas darbības publiskajā pārskatā par 2023. gadu.

Pārskatā norādīts, ka 47% gadījumu konstatētas atsevišķas neatbilstības. Viena no visbiežākajām – nodarbinātajiem nebija pakalpojuma sniegšanai vajadzīgā izglītības sertifikāta.

Pārbaužu laikā tika arī secināts, ka pakalpojumu sniedzējiem nav skaidrs, vai viņiem ir jāievēro MK noteikumu “Medicīnisko ierīču noteikumi” prasības, īpaši tad, ja tiek lietotas nevis medicīniskās ierīces, bet elektroierīces.

Veselības ministrija (VM), kas sagatavojusi plānotos grozījumus, norāda: kontroles rezultāti liecina, ka uz skaistumkopšanā izmantoto ierīču drošību jāraugās ne tikai no higiēnas viedokļa, kā tas šobrīd noteikts noteikumos, bet arī vērtējot speciālista kvalifikāciju darbam ar ierīcēm un ierīču lietojuma atbilstību normatīvo aktu prasībām.

Visu iekārtu lietošanā būs jāievēro medicīniskajām ierīcēm noteiktās prasības

Lai nostiprinātu vienotu pieeju skaistumkopšanā izmantojamo ierīču lietošanā, plānots ar jaunu punktu papildināt MK noteikumu “Higiēnas prasības skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanai” II nodaļu, kas nosaka prasības telpām, to aprīkojumam un darba piederumiem.

Tas paredz, ka medicīniskās ierīces un Regulas Nr. 2017/745 16. pielikumā minētos izstrādājumus skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanā izmanto, ievērojot normatīvajos aktos par medicīniskajām ierīcēm noteiktās prasības, kā arī ražotāja norādījumus. 

Medicīniskās ierīces un Regulas Nr. 2017/745 16. pielikumā minētos izstrādājumus iespējams identificēt ar pavadošo dokumentāciju, un tie atbilst Eiropas Savienības tirgus drošuma, veselības un vides aizsardzības prasībām, kas apliecināts ar marķējumu “CE”.

Paredzēts arī, ka pakalpojuma sniedzējiem būs pienākums pirms pakalpojuma, kurā tiks izmantota kāda no regulas 16. pielikumā minētajām ierīcēm, informēt klientu par iespējamajiem riskiem veselībai un komplikācijām, kas saistītas ar konkrēto pakalpojumu.

Augsta riska skaistumkopšanas pakalpojumu varēs sniegt tikai sertificēta ārstniecības persona

Patlaban MK noteikumos “Higiēnas prasības skaistumkopšanas pakalpojumu sniegšanai” ir skaidrotas prasības augsta riska skaistumkopšanas pakalpojuma sniegšanai, taču ne pakalpojuma sniedzējam.

Lai nodrošinātu, ka medicīniskās ierīces tiek lietotas pareizi, atbilstoši mērķim un nekaitējot klienta veselībai, MK noteikumu VI nodaļu, kas skaidro prasības pakalpojuma sniedzēja kvalifikācijai, paredzēts papildināt ar jaunu punktu.

Tas noteic, ka augsta riska skaistumkopšanas pakalpojumus sniedz un medicīniskās ierīces un regulas 16. pielikumā minētos izstrādājumus lieto kvalificēts pakalpojumu sniedzējs – sertificēta ārstniecības persona, kura ieguvusi akreditētu profesionālo izglītību skaistumkopšanā.

Tāpat, lai ieviestu samērīgas prasības ārstniecības personām, kas ir reģistrētas Ārstniecības personu reģistrā, bet nav sertificētas ārstniecības personas, paredzēts jaunā redakcijā izteikt MK noteikumu 42. punktu, paredzot, ka minimālās higiēnas prasību astoņu stundu kursi ir jāapgūst tikai tām personām, kas nav reģistrētas Ārstniecības personu reģistrā.