Latvijas Pasts regulatoram un publicēšanai Latvijas Vēstnesī iesniedzis saskaņā ar SPRK tarifu aprēķināšanas metodiku veidoto abonēto preses izdevumu piegādes tarifu projektu no 2021.gada, kura iesniegšana 2020.gada aprīlī noteikta SPRK padomes 2019.gada 3.oktobra lēmumā Par universālā pasta pakalpojuma saistībām. Latvijas Pasts uzsver, ka iesniegtais projekts nav Latvijas Pasta iniciēts tarifu piedāvājums, bet izmaksu aprēķins, ievērojot SPRK tarifu metodikas nosacījumus.
Turklāt tajā nav ietverts mehānisms piegāžu radīto zaudējumu kompensēšanai starp preses izdevējiem noteiktajām piegādes cenām un faktiskajām piegādes izmaksām, jo patlaban par periodu no 2021.gada konkrēts kompensācijas mehānisms valstī nav noteikts un lēmumi šajā jautājumā vēl nav pieņemti. Līdz ar to iesniegto projektu nevar uzskatīt par Latvijas Pasta iniciētu tarifu piedāvājumu, bet izmaksu fiksāciju saskaņā ar SPRK noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku.
Latvijas Pasts uzskata, ka normatīvajā regulējumā jāatsakās no prasības noteikt vienotu abonēto preses izdevumu piegādes tarifu visā valstī un tā aprēķinā jāņem vērā piegādes izmaksas būtiski ietekmējošie faktori – piemēram, attālums vai vienību skaits. Pretējā gadījumā tarifu projekts neatspoguļo reālo situāciju, kurā daļa piegāžu izmaksu varētu pat samazināties, ja tiktu ievērotas piegāžu ģeogrāfiskās zonas un piegādātie apjomi.
Šāda projekta publiskošana patlaban var radīt maldinošu priekšstatu par Latvijas Pasta iniciētu piedāvājumu, kas neatbilst patiesībai, jo Latvijas Pastam, kā uzsvērts iepriekš, ir cits skatījums uz tarifa veidošanu, kas ne vienmēr nozīmē tā pieaugumu. Loģiski pirms šādu izmaksu iesniegšanas būtu sagaidīt arī konkrētu lēmumu par kompensācijas mehānisma modeli.
Latvijas Pasts jau vairākkārt vērsis Kultūras ministrijas un Latvijas Preses izdevēju asociācijas uzmanību, ka nepieciešama maksimāli ātra rīcība jaunā kompensācijas mehānisma izstrādē, ņemot vērā gan SPRK noteikto termiņu 2020.gada aprīlī piegāžu tarifa projekta iesniegšanai, gan arī to, ka 2020.gada vidū Latvijas Pastam jāslēdz līgumi ar preses izdevējiem par piegādēm 2021.gadā.
Jāatgādina, ka abonēto preses izdevumu piegādes zaudējumu kompensācija ir samaksa, ko Latvijas Pasts saņem par reāli paveikto darbu, piegādājot abonētos preses izdevumus visā valstī par valsts noteiktām cenām, kuras nesedz reālās piegādes izmaksas. Atbilstoši Pasta likuma pārejas noteikumu 21.punktam zaudējumus, kas radušies, sniedzot abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumus, veido starpība starp abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumu faktiskajām izmaksām un Pasta likuma 32.2 pantā minētajā kārtībā noteiktajām cenām.
Ministru kabineta 2013.gada 28.maija noteikumi nr.292 Noteikumi par abonēto preses izdevumu piegādes pakalpojumu cenām nosaka cenas preses izdevējiem, ko tie maksā universālā pasta pakalpojuma sniedzējam. Taču Ministru kabineta noteikumos noteiktās cenas veido tikai daļu no kopējām faktiskajām abonēto preses izdevumu piegādes izmaksām, tādējādi radot Latvijas Pastam zaudējumus.
Universālā pasta pakalpojuma sniedzējs veic zaudējumu aprēķinu saskaņā ar SPRK noteikto universālā pasta pakalpojuma tarifu aprēķināšanas metodiku un universālā pasta pakalpojuma saistību izpildes tīro izmaksu aprēķināšanas un noteikšanas metodiku un kopā ar auditēto ziņojumu iesniedz to Satiksmes ministrijai.
