Speciālo atļauju (licenci) komercdarbībai ar akcīzes precēm Valsts ieņēmumu dienests izsniedz komercreģistrā reģistrētam komersantam.

Komersants ir komercreģistrā ierakstīta fiziskā persona (individuālais komersants) vai komercsabiedrība (personālsabiedrība un kapitālsabiedrība).

Pašnodarbinātai personai nav atļauta komercdarbība ar akcīzes precēm.

Komersants bez licences drīkst realizēt tādus elektroniskajās cigaretēs izmantojamos šķidrumus, to sagatavošanas sastāvdaļas, tabakas aizstājējproduktus, kuri ir iegādāti no komersanta, kam ir speciālā atļauja (licence) apstiprināta noliktavas turētāja darbībai ar attiecīgo akcīzes preču veidu, vai kurus komersants pats ir ievedis vai saņēmis no citas dalībvalsts un samaksājis akcīzes nodokli.

Komersants, kurš nodarbojas ar elektroniskajās cigaretēs izmantojamo šķidrumu, tā sagatavošanas sastāvdaļu tirdzniecību, pirms šo izstrādājumu tirdzniecības uzsākšanas paziņo par to Veselības inspekcijai.