Pirmkārt, Komisija ir akceptējusi un noteikusi par saistošām vairākas apņemšanās, ko “AliExpress” piedāvājis, lai kliedētu bažas, piemēram, attiecībā uz reklāmas un ieteikumu sistēmu pārredzamību platformās.
Otrkārt, pēc padziļinātas izmeklēšanas Komisija ir provizoriski konstatējusi, ka “AliExpress” nav izpildījis pienākumu novērtēt un mazināt riskus saistībā ar nelikumīgu produktu izplatīšanu, kas tam uzlikts atbilstoši Digitālo pakalpojumu aktam.
“AliExpress” piedāvātās apņemšanās
Komisija ir akceptējusi un noteikusi par saistošām “AliExpress” dažāda veida apņemšanās, kas kliedē Komisijas paustās bažas, piemēram, par:
- platformas sistēmām, ar kuru palīdzību var uzraudzīt un atklāt nelikumīgus produktus, piemēram, zāles un uztura bagātinātājus, kas cita starpā izplatīti zem slēptām saitēm un saistītās programmās un kas var ietekmēt lietotāju veselību;
- platformas paziņošanas un rīcības mehānismu, kas izmantojams, lai marķētu nelikumīgus produktus;
- iekšējo sūdzību izskatīšanas sistēmu.
Šīs apņemšanās nozīmē, ka rīki nelikumīga satura izplatības ierobežošanai un informācija par to būs viegli pieejami gan reģistrētiem, gan nereģistrētiem platformas lietotājiem.
Ar Komisijas lēmumu šīs apņemšanās tiek atzītas par juridiski saistošām, proti, ja tās tiktu pārkāptas, tas nekavējoties tiktu uzskatīts par Digitālo pakalpojumu akta pārkāpumu, un tādējādi būtu pamats piemērot naudas sodu.
Provizoriskie konstatējumi par “AliExpress” risku novērtēšanas un mazināšanas pienākumiem
Pēc padziļinātas izmeklēšanas Komisija ir provizoriski konstatējusi, ka “AliExpress” nav izpildījis pienākumu novērtēt un mazināt riskus saistībā ar nelikumīgu produktu izplatīšanu, kas tam uzlikts atbilstoši Digitālo pakalpojumu aktam. Provizoriskie konstatējumi cita starpā liecina par to, ka:
- “AliExpress” nespēj pienācīgi īstenot savu sodu politiku attiecībā uz tirgotājiem, kas nelikumīgu saturu izplata atkārtoti;
- “AliExpress” proaktīvās satura moderācijas sistēmas uzrāda sistēmiskas kļūmes, kas mazina sistēmu efektivitāti un pieļauj ļaunprātīgu tirgotāju manipulācijas.
Nākamie soļi
Komisijas šodien nosūtītie provizoriskie konstatējumi neskar izmeklēšanas galīgo iznākumu, jo “AliExpress” tagad ir iespēja izmantot savas tiesības uz aizstāvību, pārbaudot Komisijas izmeklēšanas lietas materiālus un rakstiski atbildot uz Komisijas provizoriskajiem konstatējumiem.
Ja galu galā Komisijas sākotnējais viedoklis tiktu apstiprināts, Komisija pieņemtu lēmumu par neatbilstību, kurā būtu konstatēts, ka “AliExpress” nav ievērojis Digitālo pakalpojumu akta 34. un 35. pantu, un uzliktu naudas sodu.
Konteksts
Komisija 2024. gada 14. martā sāka oficiālu procedūru, lai novērtētu, vai “AliExpress” varētu būt pārkāpis Digitālo pakalpojumu aktu jomās, kas saistītas ar risku pārvaldību un mazināšanu, satura moderāciju un iekšējo sūdzību izskatīšanas mehānismu, reklāmas un ieteikumu sistēmu pārredzamību, tirgotāju izsekojamību un pētnieku piekļuvi datiem.
Komisijas priekšsēdētājas izpildvietniece tehnoloģiskās suverenitātes, drošības un demokrātijas jautājumos Henna Virkunena:
“Šodien veiktie pasākumi apliecina Digitālo pakalpojumu akta spēku – ar to spējam panākt drošāku un taisnīgāku tiešsaistes vidi. Tas devis mums iespēju veikt konkrētus pasākumus, kuri ES iedzīvotājiem garantē augstu drošības līmeni, vienlaikus ļaujot platformām un tirgotājiem ES tirgū saglabāt vienlīdzīgus konkurences apstākļus. Šis lēmums uzskatāmi parāda, ko Komisija sagaida, ja jārisina tādi jautājumi, kas raisa bažas. Mēs atzinīgi vērtējam “AliExpress” apņemšanos savu tiešsaistes platformu padarīt drošāku lietotājiem, taisnīgāku pret likumīgiem tirgotājiem un labāku visiem.”
