FOTO: Freepik.
Izstrādāti jauni Ministru kabineta (MK) noteikumi, ar kuriem paredzēts modernizēt pedagoģiski medicīnisko komisiju darbu, samazinot nepieciešamību izglītojamo izvērtēšanai klātienē. Iecerēts arī stingrāk noteikt izsniegto atzinumu derīguma termiņus un vienkāršot komisijās iesniedzamo dokumentu prasības. Izmaiņas paredz MK noteikumu projekts “Noteikumi par pedagoģiski medicīniskajām komisijām”, kas līdz 2026. gada 1. aprīlim nodots publiskajā apspriešanā.
Noteikumi par pedagoģiski medicīniskajām komisijām izstrādāti, ņemot vērā Valsts kontroles (VK) konstatētās nepilnības pakalpojuma līdzšinējā nodrošināšanā. VK secinājumi iekļauti lietderības revīzijā “Vai bērnam ar speciālām vajadzībām ir iespēja saņemt tā spējām, vajadzībām un bērna labākajām interesēm atbilstošu izglītību?”.
Patlaban spēkā esošie MK noteikumi “Noteikumi par pedagoģiski medicīniskajām komisijām” paredz, ka valsts vai pašvaldības komisija var sniegt atzinumu bez izglītojamā klātbūtnes komisijas sēdē:
VK ziņojumā norādījusi, ka bērna klātbūtne atzinuma sniegšanā galvenokārt saistās ar vēsturiski pieņemtu praksi un daļā sēžu nav pamatoti nepieciešama.
Tāpat VK ieskatā 30 minūšu laikā, kas vidēji vajadzīgas izglītojamā novērtēšanai klātienē, nav iespējams pārliecinoši secināt par bērna veselības stāvokli, spējām un attīstības līmeni. To pastiprina fakts, ka novērtēšana rit bērnam svešā vidē.
Revidenti vērsa uzmanību arī tam, ka pedagoģiski medicīniskās komisijas darbība pēc savas būtības ir līdzīga Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts komisijas (VDEĀVK) darbam, veicot prognozējamas invaliditātes, invaliditātes un darbspēju ekspertīzi. Tā kā VDEĀVK atzinumus pamatā sniedz bez personas klātbūtnes, tāda nav nepieciešama arī medicīniskās komisijas atzinumu sniegšanai.
Ņemot vērā minēto, MK noteikumi paredz sniegt atzinumu bez izglītojamā un viņa likumiskā pārstāvja klātbūtnes šādām izglītojamo grupām:
Paplašinot iespējas atzinumus sniegt attālināti, arī vecāki iesniegumus par izglītojamo intelektuālo spēju un veselības stāvokļa izvērtēšanu komisijās varētu iesniegt vairākos veidos.
Proti, turpmāk tos varētu iesniegt ar valsts pārvaldes pakalpojumu portāla Latvija.gov.lv starpniecību, adresējot Valsts izglītības attīstības aģentūrai (VIAA) vai attiecīgajai pašvaldībai. Elektroniski parakstītus iesniegumus varētu sūtīt uz VIAA oficiālo elektroniskā pasta adresi vai attiecīgās pašvaldības elektronisko adresi. Iesniegumu būtu iespējams sūtīt arī pa pastu un iesniegt klātienē gan attiecīgajā pašvaldībā, gan valsts komisijā.
“VIAA vai pašvaldība, kas koordinē attiecīgās pašvaldību komisijas darbu, nodrošinās iesniegumu reģistrāciju un nodošanu izskatīšanai valsts vai pašvaldību komisijai,” norādīts anotācijā.
Saskaņā ar izstrādātajiem noteikumiem komisijas iesniegumus par atzinumu saņemšanu izskatīs to reģistrācijas secībā tuvākajā pieejamajā komisijas sēdē, bet ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā no iesnieguma saņemšanas dienas.
Šobrīd spēkā esošie MK noteikumi paredz, ka līdz 2023. gada 9. jūnijam izsniegtie valsts un pašvaldību komisiju atzinumi par atbilstošāko speciālās izglītības programmu, izņemot speciālās pamatizglītības programmu izglītojamajiem ar garīgās attīstības, mācīšanās, valodas vai garīgās veselības traucējumiem, ir derīgi bez termiņa ierobežojuma. Savukārt līdz 2023. gada 9. jūnijam izsniegtie valsts un pašvaldību komisiju atzinumi par atbilstošāko speciālās pamatizglītības programmu izglītojamajiem ar garīgās attīstības, mācīšanās, valodas vai garīgās veselības traucējumiem ir derīgi līdz 2028. gada 31. augustam.
Jaunajos MK noteikumos iecerēts stingrāk ierobežot izsniegto atzinumu termiņus. Kā paskaidrots anotācijā, tas nepieciešams, lai pilnveidotu valsts un pašvaldību komisiju atzinumu pārskatīšanu un uz to attiektos normatīvajos aktos noteiktie procesuālie termiņi.
Ko paredz minētās izmaiņas?
Vismaz uz diviem gadiem, bet ne ilgāk kā līdz norādītā klašu posma noslēgumam varēs sniegt:
Līdz attiecīgās izglītības pakāpes noslēgumam varēs sniegt:
Līdz norādītā klašu posma beigām vai pamatizglītības pakāpes noslēgumam varēs sniegt:
Jaunie MK noteikumi arī paredz, ka pašvaldības komisija atzinuma par tās administratīvajā teritorijā dzīvojoša ilgstoši slimojoša izglītojamā izglītošanos ārpus izglītības iestādes izglītojamā dzīvesvietā no 1. līdz 12. klasei spēkā esības termiņu varēs noteikt ne ilgāku par sešiem mēnešiem, izņemot izglītojamo ar smagiem garīgās attīstības traucējumiem vai vairākiem smagiem attīstības traucējumiem, kuram atzinums sniedzams līdz pamatizglītības pakāpes noslēgumam.
Noteikts, ka pilngadīgs izglītojamais vai nepilngadīga izglītojamā likumiskais pārstāvis var iesniegt atkārtotu iesniegumu saskaņā ar noteikumu par valsts vai pašvaldības komisijas atzinuma saņemšanu, neskatoties uz attiecīgās komisijas paredzēto atzinuma termiņu.
Izstrādātajos noteikumos sadarbībā ar Bērnu klīniskās universitātes slimnīcas ārstiem un Latvijas Logopēdu asociāciju veikti diagnožu precizējumi un diagnožu skaita samazināšana atzinuma par speciālās izglītības programmu sniegšanai.
Noteikumos arī atvieglota dokumentu sagatavošanas kārtība valsts vai pašvaldību komisijas sēdei, paredzot, ka atsevišķās speciālo vajadzību grupās izglītības un skolu psihologa vai klīniskā un veselības psihologa atzinums būs nepieciešams tikai pirmreizējai izglītības programmas noteikšanai.
Tāpat plānots, ka visiem ārstu speciālistu slēdzieniem jābūt izdotiem ne agrāk kā gadu pirms komisijas sēdes. Turpretī izglītojamajiem ar smagiem garīgās attīstības traucējumiem vai vairākiem smagiem attīstības traucējumiem (diagnozes F72, F73) slēdzienu varētu sniegt ne tikai bērnu psihiatrs vai psihiatrs, bet arī bērnu neirologs vai pediatrs, kas izglītojamo vecākiem atvieglotu dokumentu sagatavošanu.
Noteikumu projekts papildināts ar jauniem pielikumiem – “Iesniegums par valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinuma saņemšanu” un “Iesniegums par valsts vai pašvaldības pedagoģiski medicīniskās komisijas atzinuma pārskatīšanu” –, kas vienkāršos vēršanos pedagoģiski medicīniskajās komisijās, ļaujot konkrētāk sniegt nepieciešamo informāciju atzinuma saņemšanai.
|
Ar noteikumu projektu iespējams iepazīties Vienotajā tiesību aktu projektu publiskajā portālā (TAP portālā). Lai piedalītos publiskajā apspriešanā, jāatver TAP portāla sadaļa “Sabiedrības līdzdalība”. Jāizvēlas un jāatver konkrētais tiesību akts (noteikumu projekts “Noteikumi par pedagoģiski medicīniskajām komisijām”), augšējā labajā stūrī jānospiež poga “Pieteikties”, kā arī jānorāda, ka esat privātpersona. Lai turpinātu, jāautentificējas sistēmā ar identifikācijas rīkiem, piemēram, internetbanku, eID, “eParaksts mobile”, “Smart-ID”. Izteikt savu viedokli par noteikumu projektu var līdz 1. aprīlim.
|
Saskaņā ar regulējumu Valsts pedagoģiski medicīniskās komisijas kompetencē ir sniegt atzinumu par atbilstošāko:
Pašvaldību komisiju kompetencē ir sniegt atzinumu par atbilstošāko:
