Iemesls fikcijām – sociālo labumu gūšana
Saasinoties situācijai, kad konstatēti vairāki fiktīvi dzīvesvietas deklarēšanas gadījumi, - gan piesakot bērnus mācībām 1.klasē Rīgas skolās, gan saņemot pasta sūtījumus dzīvesvietā nereģistrētām personām un nepamatotus rēķinus par komunālajiem pakalpojumiem, šī pakalpojuma ieviešana un izmantošana ir īpaši aktuāla.
|
|
Kā portālam LV.LV pastāstīja Iekšlietu ministrijas Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieka vietnieks Jānis Citskovskis, Dzīvesvietas deklarēšanas likums nosaka iestādes tiesības pēc savas iniciatīvas, bet pienākumu pēc citu personu iesnieguma pārbaudīt deklarēto ziņu patiesumu. Šāda informācija ir bez maksas.
Līdz e-pakalpojuma ieviešanai ziņas par personu deklarēto dzīvesvietu pēc personas rakstiska pieprasījuma no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes bija iespējams iegūt 5 dienu laikā, tagad tas notiek pāris minūtēs internetā, valsts saišu un e-pakalpojumu portālā www.latvija.lv sadaļā „E-pakalpojumi”.
Vispirms personas e-paraksts tiek identificēts, informācija elektroniski pārbaudīta Zemesgrāmatā, nekustamā īpašuma adrese (-es) – Valsts zemes dienesta adrešu reģistrā, beigās no Iedzīvotāju reģistra tiek saņemta informācija par to, vai uz šīs personas vārda reģistrētajā nekustamajā īpašumā (vai vairākos īpašumos) kāds ir deklarējis savu dzīvesvietu vai nav. Ja ir, tad parādās personu saraksts, kuras tur deklarējušas dzīvesvietu.
„Ja jums, piemēram, pieder piecstāvu daudzdzīvokļu māja, jūs varat kaut katru mēnesi pārbaudīt, vai kāds nav ļaunprātīgi deklarējis dzīvesvietu jūsu īpašumā. Pakalpojums atvieglos šādas informācijas iegūšanu un palīdzēs kontrolēt situāciju, kā arī ietaupīsies laiks un līdzekļi,” mudina rīkoties J.Citskovskis.
Jautāts, kāpēc iedzīvotāji mānās, viņš atbild, ka nepatiesas ziņas par dzīvesvietu tiek izmantotas dažādu sociālo labumu gūšanai, piemēram, lai iekārtotu bērnu bērnudārzā vai skolā. Gadā vidēji visā valstī aizpilda 150 tūkstošus dzīvesvietas deklarāciju, 236 no tām satur nepatiesas ziņas. Vislielākās problēmas ir Rīgā, fiktīvi ir 119 gadījumi.
Vesela ažiotāža šoziem izvērtās galvaspilsētā, kad sākās bērnu pieteikšana mācībām 1.klasē. Saskaņā ar Rīgas domes saistošajiem noteikumiem tās tiek komplektētas pēc mikrorajonu jeb pieraksta principa, kas neizslēdz iespēju pretendēt uz brīvajām vietām jebkurā citā Rīgas skolā. Tādējādi mikrorajona princips ir radījis situāciju, ka vecāki apiet likumu, bērnus īslaicīgi deklarējot rajonā (visbiežāk – pie radiem, draugiem, paziņām, kā arī izmantojot internetā atrodamos sludinājumus par 50 Ls deklarēt dzīvesvietu), kur atrodas, viņuprāt, iecerētā, prestižā izglītības iestāde. Rezultātā veidojās garas rindas uz vietām Rīgas skolu pirmajās klasēs. Turklāt šāda manipulācija mazina iespējas iekļūt sarakstā tiem bērniem, kas patiesi dzīvo konkrētas skolas rajonā.
Kamēr pastāvēs dzinuļi, kas ļauj manipulēt, tā gūstot sev kādu labumu, neviens likums nepalīdzēs, uzsver J.Citskovskis. Viltus deklarēšanās apkarošana jāsāk nevis ieviešot stingrāku deklarēšanās kārtību, bet gan novēršot iemeslus, kuru dēļ cilvēki gatavi deklarēties svešās dzīvesvietās. Mūsu valstī īres tirgus ir nesakārtots, cilvēki bieži dzīvo bez īres līguma un citiem dokumentiem, tas savukārt neļauj oficiāli deklarēt dzīvesvietu. Ir arī gadījumi, kad, saimniekam nezinot, tiek deklarēta dzīvesvieta viņa īpašumā, lai, piemēram, iegūtu valsts nodrošināto sociālo pabalstu. Cilvēku skaitam dzīvoklī arī nav ierobežojumu.
Pašlaik Rīgas dome strādā, lai uzņemšana skolās notiktu rindas kārtībā, priekšroku dodot tiem bērniem, kuri skolā pieteikušies pirmie. Ministru kabinetā ir pieteikti grozījumi Dzīvesvietas deklarēšanas likumā, kuros paredzēts atvieglot kārtību, kādā persona var anulēt savā dzīvesvietā nepamatoti deklarētu personu deklarācijas.
Interese par pakalpojumu ir
|
|
Īpašu uzdevumu ministra elektroniskās pārvaldes lietās sekretariāta E-pārvaldes departamenta E-pakalpojumu attīstības nodaļas vadītāja Vita Narnicka portālam LV.LV stāsta, ka e-pakalpojums darbojas labi, interese par to šobrīd nav mērāma milzīgos skaitļos, bet ir cilvēki, kas regulāri izmanto šo pakalpojumu, kā arī nodaļas darbinieki ik dienas redz, ka nāk klāt aizvien jauni klienti.
Datu saņemšanu un nolasīšanu no vairākām informācijas sistēmām un reģistriem nodrošina Sekretariāta izstrādātā vienotā integrētā valsts informācijas sistēma (IVIS). Pakalpojumā ir iesaistītas četras valsts iestādes – Sekretariāts, Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde, Tiesu administrācija un Valsts zemes dienests – un četras informācijas sistēmas: Valsts adrešu reģistrs, Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēma, Vienotās datorizētās zemesgrāmatas sistēma un Iedzīvotāju reģistrs.
Pakalpojuma lietotāji kopumā ir apmierināti, sūdzību nav daudz. Iebildumi bijuši par sarežģīto terminoloģiju pakalpojuma aprakstā, kā arī daži gadījumi, kad šis pakalpojums palīdzējis konstatēt kļūdas citos reģistros un tās sekmīgi novērstas.
Pakalpojuma plašāku pieejamību iedzīvotājiem aizkavē e-paraksta iegūšanas birokrātiskie šķēršļi, bet tos sekretariāts diemžēl nespēj mazināt. Par e-paraksta sertifikācijas pakalpojumu sniedzēju Datu valsts inspekcija izraudzījusies „Latvijas Pastu”. Vienlaikus personām jāsaprot, ka e-paraksta karti nevar uzdrukāt piecās minūtēs, jo ir jāievēro drošības nosacījumi, uzsver nodaļas vadītāja.
Nākotnē ziņas par personām, kuras deklarējušas dzīvesvietu konkrētajā īpašumā, iedzīvotāji varētu iegūt caur internetbankas autentifikāciju, taču šobrīd ieceri bremzē juridiski šķēršļi. „Mēs ļoti gribam īstenot šos uzlabojumus”, ar optimismu piebilst V.Narnicka.
E-pakalpojuma „Ziņas par personām, kurām manā īpašumā ir spēkā reģistrācija dzīvesvietā” instrukcija
Lai izmantotu šo e-pakalpojumu, personai ir jābūt uz personas vārda reģistrētam nekustamajam īpašumam un „Latvijas Pasta” izsniegtam, drošam e-parakstam.
1. Šis e-pakalpojums pieejams portāla lietotājiem, kuriem ir derīga VAS „Latvijas Pasts” izsniegta elektroniskā paraksta viedkarte (turpmāk tekstā – viedkarte).
2. Detalizēta informācija par e-pakalpojumu pieejama, uzklikšķinot uz saites „Ziņas par personām, kurām manā īpašumā ir spēkā reģistrācija dzīvesvietā”.
3. Lai saņemtu e-pakalpojumu „Ziņas par personām, kurām manā īpašumā ir spēkā reģistrācija dzīvesvietā”, nepieciešams autentificēties ar viedkarti, uzklikšķinot uz saites „Autentificēties ar elektronisko parakstu”, kas atrodas portāla labās puses panelī.
4. Detalizēta informācija par autentificēšanos pieejama portāla labās puses panelī zem simbola „?” .
5. Pēc autentificēšanās ar viedkarti lietotājs uzsāk e-pakalpojumu, uzklikšķinot uz saites „Uzsākt e-pakalpojumu”.
6. Uzsākot e-pakalpojumu, ir jāiepazīstas ar e-pakalpojuma lietošanas nosacījumiem un tie jāapstiprina, atzīmējot rūtiņu „Piekrītu e-pakalpojuma lietošanas nosacījumiem”, un jāuzklikšķina uz spiedpogas „Tālāk”.
7. E-pakalpojuma ietvaros automātiski tiek attēlota šāda informācija:
7.1. Ja ir viens īpašums – jūsu īpašuma adrese, kadastra numurs un personu, kurām ir spēkā reģistrācija dzīvesvietā jūsu īpašumā, saraksts vai paziņojums, ka nevienas šādas personas nav.
7.2. Ja ir vairāki īpašumi – vispirms tiks attēlots saraksts ar jūsu īpašumu adresēm un kadastra numuriem. Personu, kurām jūsu īpašumā ir spēkā reģistrācija dzīvesvietā, saraksts tiks attēlots, izvēloties attiecīgā īpašuma vai īpašuma sastāvdaļas adresi un uzklikšķinot uz tās.
7.3. Ja jums nav īpašumu – paziņojums, ka šobrīd jums nav neviena īpašuma.
8. Pēc informācijas saņemšanas e-pakalpojumu iespējams pabeigt, uzklikšķinot uz saites „Pabeigt pakalpojumu”.
9. Pēc e-pakalpojuma pabeigšanas saņemtā informācija būs pieejama sadaļā „Tavi e-pakalpojumi” ar sistēmas piešķirtu e-pakalpojuma identifikācijas numuru.
10. Par neprecizitātēm un nepilnībām iespējams ziņot pakalpojuma izpildes laikā, aizpildot laukus attiecīgajā kļūdu pieteikuma formā. Informācija par pieteikuma virzību tiks nosūtīta uz jūsu norādīto e-pasta adresi.
Uzziņa
Konsolidēti tiesību akti pieejami ikvienam bez maksas tīmekļa vietnē www.likumi.lv:
1. Elektronisko dokumentu likums – http://www.likumi.lv/doc.php?id=68521
2. Dzīvesvietas deklarēšanas likums – http://www.likumi.lv/doc.php?id=64328
3. Iedzīvotāju reģistra likums – http://www.likumi.lv/doc.php?mode=DOC&id=49641
