Par tiesību aktu priekšlikumu kopumu, kas ir daļa no “Omnibus V” ES vienkāršošanas pasākumiem, deputāti un Padome neoficiāli vienojās 2026. gada jūnijā. To mērķis ir paātrināt atļauju apstiprināšanu ar aizsardzību saistītiem projektiem un aizsardzības ekipējuma eksportu starp ES valstīm, kā arī vienkāršot drošības un aizsardzības iepirkuma procedūras un ES sadarbību aizsardzības jomā un nodrošināt, ka ES ķīmisko vielu regulās tiek pienācīgi ņemtas vērā aizsardzības prasības, un vienkāršot Eiropas Aizsardzības fonda (EAF) īstenošanu.
Priekšlikumi ir izstrādāti, lai nākamajos četros gados saskaņā ar iniciatīvu “ReArm Europe Plan/Gatavība 2030” atbalstītu investīcijas aizsardzības jomā līdz 800 miljardu eiro apmērā.
Ātrāka atļauju piešķiršana aizsardzības gatavības projektiem
Lai paātrinātu atļauju piešķiršanas procedūras aizsardzības projektiem, piemēram, jaunu rūpnīcu būvniecībai vai esošo iekārtu paplašināšanai, ar jaunajiem noteikumiem tiks ieviests 42 darba dienu standarta periods atļauju piešķiršanas lēmumiem visā ES (no apstiprinājuma par pieteikuma iesniegšanu). Valsts iestādes ārkārtas apstākļos varēs pagarināt termiņu ne vairāk kā divas reizes par 60 dienām. Tas attiektos, piemēram, uz sarežģītiem projektiem vai gadījumiem, kad pastāv risks videi vai darba ņēmēju veselībai un drošībai un ir vajadzīgs papildu laiks, lai to atrisinātu. Šādos gadījumos atļauju piešķiršanas procesa kopējais ilgums nepārsniedz 102 darbdienas.
Par šādiem pagarinājumiem tiks paziņots projekta virzītājam, pievienojot paskaidrojumu un paredzamo lēmuma pieņemšanas datumu. Ja valsts iestādes līdz noteiktajam termiņam neveic turpmākus pasākumus, būtu jāpiemēro automātiskas piekrišanas princips. Pēc tam valstu iestādēm astoņu darba dienu laikā pēc termiņa beigām būtu jāinformē projektu virzītāji un jāprecizē prasības, kas attiecas uz atļaujām.
Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem ES valstīm būs jāizveido kontaktpunkti aizsardzības projektu virzītājiem, kuru uzdevums būs pieteikumu digitāla izsekošana, ikgadēja ziņošana Komisijai par atļauju izsniegšanas darbībām un atbalstu MVU, kā arī automātisku apstiprinājumu uzraudzība ES līmenī, lai nodrošinātu pārredzamību un konsekventu īstenošanu.
Ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumi ES iekšienē un vienkāršots iepirkums
Vienošanās paredz arī pasākumus regulatīvo šķēršļu novēršanai, lai atvieglotu un paātrinātu publisko iepirkumu aizsardzības jomā un ar aizsardzību saistīto ražojumu sūtījumus ES iekšienē.
Ar noteikumiem tiek ieviesta jauna vispārīga sūtījumu licence ar aizsardzību saistītiem ražojumiem, kam būtu jāatvieglo aizsardzības uzņēmumu pārrobežu darbība ES ietvaros. Dalībvalstīm būs jāpublisko šīs licences, nodrošinot nozarei paredzamāku sistēmu sūtījumiem ES iekšienē.
Likumdevēji arī vienojās atjaunināt un paaugstināt robežvērtību ES iepirkuma noteikumu piemērošanai, pagarināt pamatnolīgumu maksimālo ilgumu no septiņiem līdz desmit gadiem un ieviest lielāku elastību dalībvalstīm veikt neregulāru kopējo iepirkumu.
Parlaments un Padome arī pieņēma kopīgu paziņojumu, apņemoties nākotnē izskatīt visas iniciatīvas, kuru mērķis ir vienkāršot aizsardzības ražojumu sūtījumus un nodrošināt, ka Eiropas aizsardzības tehnoloģisko un rūpniecisko bāzi (EDTIB) var stiprināt ar ES tiesisko regulējumu attiecībā uz iepirkumu aizsardzības jomā.
Investīciju veicināšana aizsardzības jomā un nosacījumi aizsardzības rūpniecībai
Jauno noteikumu mērķis ir vienkāršot Eiropas Aizsardzības fonda (EAF) pārvaldību un īstenošanu. Ar tiem tiek atjaunināts un precizēts to piešķiršanas kritēriju saraksts, kuriem aizsardzības projektiem ir jāatbilst, lai saņemtu EAF finansējumu, par prioritāti nosakot – kā ierosinājuši EP deputāti – projektus, kas atbilst visaugstākajiem izcilības, kvalitātes un efektivitātes standartiem.
Ar reformu tiek atjaunināti noteikumi, kas saistīti ar lielāku finansējumu no EAF gan attiecināmām darbībām, gan finansējuma likmēm, lai varētu sniegt turpmāku finansiālu atbalstu aktivitātēm, kurās iesaistīti mazie un vidējie uzņēmumi (MVU). Pēc deputātu pieprasījuma vienošanās paplašina paaugstināto finansējumu no EAF, attiecinot to arī uz darbībām, kas izstrādātas saistībā ar Eiropas bruņojuma programmu struktūru (SEAP), kura tika izveidota kā daļa no Eiropas Aizsardzības industrijas programmas (EDIP). Lai stiprinātu sadarbību ar Ukrainas struktūrām, deputāti un dalībvalstis vienojās, ka izmaksas, kas saistītas ar testēšanu ES kandidātvalstī Ukrainā, būs tiesīgas saņemt EAF finansējumu.
Visbeidzot, saskaņā ar jauno tiesību aktu ES valstis aizsardzības interesēs pamatotos gadījumos varēs piemērot noteiktus atbrīvojumus no ES vides un ķīmisko vielu noteikumiem.
Balsojumu rezultāti
Teksts par atļauju izsniegšanas paātrināšanu aizsardzības gatavības projektiem tika apstiprināts ar 540 balsīm “par”, 105 balsīm “pret” un 22 deputātiem atturoties.
Teksts par ar aizsardzību saistītu produktu pārvietošanu ES iekšienē un vienkāršotu iepirkumu tika apstiprināts ar 549 balsīm “par”, 92 balsīm “pret” un 27 deputātiem atturoties.
Teksts par aizsardzības investīciju veicināšanu un nosacījumiem aizsardzības rūpniecībai tika apstiprināts ar 530 balsīm “par”, 125 balsīm “pret” un 12 deputātiem atturoties.
Citāti
Komiteju priekšsēdētāju un referentu paziņojumi pieejami šeit.
Turpmākie pasākumi
Jaunie noteikumi stāsies spēkā divdesmitajā dienā pēc to publicēšanas ES Oficiālajā Vēstnesī.
