Laulības šķiršana pie notāra – 15 gadu pieredze Latvijā
Laulības šķiršana pie notāra Latvijā iespējama, ja laulātajiem nav strīda par kopīgās mantas sadali un notariālā akta formā ir noslēgta vienošanās par kopīgo nepilngadīgo bērnu aizgādību, saskarsmi un uzturlīdzekļiem. Ja puses spēj vienoties, laulības šķiršanas lietai nav jānonāk tiesā. Šī pieeja ir ļāvusi būtiski atslogot tiesu sistēmu no lietām, kurās starp laulātajiem nav konflikta.
Statistika rāda, ka pēdējos gados laulības šķiršana pie notāra tiek izvēlēta līdzīgā skaitā gadījumu. 2022. gadā zvērināti notāri izsnieguši 4298 laulības šķiršanas apliecības; 2023. gadā – 4239; 2024. gadā – 4284; 2025. gadā – 4185. Šie dati liecina, ka vairāki tūkstoši ģimeņu Latvijā izmanto iespēju šķirt laulību bez tiesvedības procesa. Šāda konsekvence apliecina, ka, pārņemot šīs lietas, notāri ir ievērojami atslogojuši tiesu darbu, samazinot tiesvedībā izskatāmo laulības šķiršanas lietu skaitu.
Eiropas aina – ne visur tas ir iespējams
Lai gan Latvijā laulības šķiršana pie notāra darbojas jau 15 gadus, šāda kārtība nav izplatīta visā Eiropas Savienībā. Saskaņā ar European e-Justice portālā publicēto informāciju, laulību pie notāra iespējams šķirt Spānijā, Rumānijā, Grieķijā, Igaunijā, Francijā, Slovēnijā, arī Lietuvā.
Tas nozīmē, ka vairākās ES dalībvalstīs laulības šķiršana joprojām ietilpst vienīgi tiesu kompetencē. Latvija savulaik ir izvēlējusies elastīgāku pieeju, kas apliecina labus rezultātus un jau šobrīd kalpo kā piemērs citām valstīm.
Ne tikai šķiršanās – plašāks kompetenču loks
Laulības šķiršana nav vienīgā joma, kur Latvija izvēlējusies notāriem uzticēt bezstrīdus lietu risināšanu. Latvijā notāri kopš 2003. gada ved mantojuma lietas, kopš 2013. gada izdod notariālos izpildu aktus, kopš 2022. gada īsteno privātpersonu atbrīvošanu no parādsaistībām līdz 5000 eiro.
Daudzviet Eiropā šīs funkcijas joprojām ir tikai tiesu kompetencē. Latvijas modelis parāda, ka profesionāla, neitrāla un juridiski kvalificēta notāra iesaiste ļauj šādus jautājumus risināt ātrāk un efektīvāk, vienlaikus saglabājot augstu tiesiskās drošības līmeni.
Jaunās izmaiņas – nākamais solis kvalitātē
No 2026. gada 1. marta Latvijā stājušies spēkā grozījumi Civilprocesa likumā un Notariāta likumā, kas būtiski ietekmēs tos laulātos, kuri būs izlēmuši šķirt laulību pie zvērināta notāra un kuriem ir nepilngadīgi bērni.
Turpmāk šādas vienošanās par bērnu aizgādību, saskarsmi un uzturlīdzekļiem būs jānoformē notariāla akta formā. Tas nozīmē, ka notārs ne tikai apliecinās dokumentu, bet arī nodrošinās pušu interešu līdzsvaru, skaidros vienošanās juridiskās sekas un palīdzēs izstrādāt pārdomātu, izpildāmu vienošanos.
Šo izmaiņu centrā ir bērna intereses. Mērķis ir mazināt formālas, praksē nestrādājošas vienošanās, stiprināt abu vecāku atbildību un savlaicīgi novērst iespējamos konfliktus.
Ko tas nozīmē sabiedrībai?
Bezstrīdus lietu nodošana notāriem nav tikai kompetenču pārdale, bet uz cilvēku vajadzībām vērsta pieeja, kas nodrošina ātru, ērtu un juridiski kvalitatīvu risinājumu, būtiski samazinot nepieciešamību pēc tiesvedības.
Latvijas notariāta pieredze rāda, ka tas spēj uzņemties un efektīvi ieviest jaunas, sabiedrībai būtiskas kompetences. Notāra darbs apliecina, ka tiesiskums bez tiesvedības nav tikai teorētisks koncepts, bet arī praktiski strādājošs modelis.
Šobrīd norit JuWiLi II pētījuma aktīvā fāze, dalībvalstis ir iesniegušas apjomīgas anketas, apkopojušas statistiku, un, analizējot tajās sniegto informāciju, redzams, ka bezstrīdus juridisko jautājumu risināšana Eiropā ir ļoti atšķirīga. Taču skaidri varam apgalvot, ka Eiropas mērogā Latvijas notariāts jau vairāk par desmit gadiem īsteno risinājumus, par kuriem citviet vēl tikai notiek diskusijas. JuWiLi II projekta gala secinājumi tiks prezentēti decembrī. Projektu vada un koordinē Austrijas Notariāta padome sadarbībā ar Grācas Universitāti (Universität Graz). Projektu līdzfinansē ES Tieslietu programmas 2021–2027 ietvaros.
5. martā jau divdesmito reizi norisināsies Notāru diena. Tās ietvaros no pl. 10.00 – 11.30 notiks tiešsaistes konference un ekspertu paneļdiskusija, kā arī visas dienas garumā iespējams saņemt bezmaksas juridisko konsultāciju notāru birojos visā Latvijā vai telefoniski. Papildu informācija pieejama Latvijas Zvērinātu notāru padomes mājaslapā un sociālā tīkla Facebook lapā “Mans notārs”.
