-
Bangladeša, Kolumbija, Ēģipte, Kosova, Indija, Maroka un Tunisija tiks uzskatītas par drošām saviem valstspiederīgajiem
-
ES kandidātvalstis arī tiks uzskatītas par drošām
-
Jauni nosacījumi ES dalībvalstīm, lai izlemtu, vai valsts ir droša pieteikuma iesniedzējiem, kas nav attiecīgās valsts valstspiederīgie
-
ES valstis varēs noslēgt nolīgumus ar trešajām valstīm, kuros tiks izskatīti aizsardzības pieprasījumi
Parlaments, 408 deputātiem balsojot par, 184 — pret un 60 deputātiem atturoties, atbalstīja ES drošu izcelsmes valstu saraksta izveidi. Parlaments arī apstiprināja vienošanos par regulu par drošas trešās valsts jēdziena piemērošanu, 396 deputātiem balsojot par, 226 — pret un 30 deputātiem atturoties.
Drošas izcelsmes valstis
Jaunais ES mēroga drošu izcelsmes valstu saraksts ļaus paātrināt patvēruma pieprasījumu izskatīšanu sarakstā iekļauto valstu – Bangladešas, Kolumbijas, Ēģiptes, Kosovas, Indijas, Marokas un Tunisijas – valstspiederīgajiem. Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem katram pieteikuma iesniedzējam būs jāpierāda, ka šis noteikums nebūtu jāpiemēro viņa gadījumā. Tas būtu iespējams, pastāvot pamatotām bailēm no vajāšanas vai būtiska kaitējuma riskam, ja viņu nosūtītu atpakaļ uz savu valsti.
Kandidātvalstis
ES kandidātvalstis arī tiks uzskatītas par drošām izcelsmes valstīm, ja vien būtiski apstākļi, piemēram, ar bruņotu konfliktu saistīta plaši izplatīta vardarbība, ES mēroga patvēruma atzīšanas rādītājs virs 20 % vai sankcijas par pamattiesību pārkāpumiem — neattaisno citādu novērtējumu.
Apturēšana un valstu saraksti
Komisija uzraudzīs situāciju sarakstā iekļautajās valstīs un kandidātvalstīs un reaģēs, ja apstākļi mainīsies. Tā varētu uz laiku nolemt, ka valsts nav droša, vai ierosināt tās pastāvīgu svītrošanu no saraksta. Dalībvalstis varēs valsts līmenī noteikt vēl citas drošas izcelsmes valstis.
Drošas trešās valsts jēdziena piemērošana
ES valstis varēs piemērot drošas trešās valsts koncepciju attiecībā uz patvēruma pieteikuma iesniedzēju, kurš nav konkrētās valsts valstspiederīgais, un tādējādi pasludināt pieteikumu par nepieņemamu, ja izpildīts viens no trims nosacījumiem: saiknes esamība starp pieteikuma iesniedzēju un trešo valsti (piemēram, ģimenes locekļu atrašanās šajā valstī, iepriekšēja atrašanās šajā valstī vai valodas, kultūras vai līdzīgas saiknes); pieteikuma iesniedzējs ir tranzītā šķērsojis trešo valsti ceļā uz ES un būtu varējis tur pieprasīt aizsardzību; ar trešo valsti ir noslēgts divpusējs, daudzpusējs vai ES līmeņa nolīgums vai vienošanās par patvēruma meklētāju uzņemšanu, izņemot nepavadītus nepilngadīgos.
Šajos nolīgumos, ko ES vai tās dalībvalstis ir noslēgušas ar trešo valsti, lai piemērotu drošas trešās valsts koncepciju, ir jāiekļauj noteikums, kas uzliek trešai valstij pienākumu pēc būtības izskatīt visus attiecīgo personu iesniegtos aizsardzības pieprasījumus.
Dažu noteikumu agrīna piemērošana
Trešo valsti gan ES, gan valsts līmenī var atzīt par drošu ar izņēmumiem attiecībā uz konkrētām tās teritorijas daļām vai skaidri identificējamām personu kategorijām. Gan šo noteikumu, gan paātrinātās robežprocedūras pieteikuma iesniedzējiem, kuru valstspiederības patvēruma atzīšanas līmenis ir mazāks par 20 %, varēs piemērot jau pirms 2026. gada jūnija, kad stāsies spēkā jaunie ES tiesību akti patvēruma jomā.
Citāti
Ziņotājs Alesandro Čiriani (ECR, Itālija) teica: “Drošu izcelsmes valstu saraksts ir politisks pagrieziena punkts ES migrācijas pārvaldībā. Šis tiesību akts nosaka skaidru virzienu: kopīgi noteikumi, ātrākas un efektīvākas procedūras, patvēruma tiesību aizsardzība personām, kurām uz to ir tiesības, un stingra pieeja ļaunprātīgas izmantošanas novēršanai. ES nodrošina skaidrus un izpildāmus noteikumus, kuru pamatā ir kopīga atbildība.”
Ziņotāja Lena Diponta (PPE, Vācija) sacīja: “Ar šodienas balsojumu par drošu trešo valstu koncepciju mēs nodrošinām vēl vienu svarīgu elementu funkcionējošai un uzticamai patvēruma sistēmai. Nākotnē ļaujot ātrāk un efektīvāk noraidīt acīmredzami nepamatotus patvēruma pieteikumus, mēs paātrinām patvēruma procedūras, atvieglojot slogu dalībvalstu sistēmām un palīdzot cilvēkiem izvairīties no gadiem ilgas juridiskas neskaidrības.”
Turpmākie soļie
Vienošanās vēl ir oficiāli jāpieņem Padomei.
