Saskaņā ar Daugavpils valstspilsētas pašvaldības priekšsēdētaja 2026. gada 11. februāra rīkojumu Pilsētplānošanas un būvniecības departamentā tika uzdots veikt auditu ar mērķi izvērtēt un pārbaudīt dokumentu aprites atbilstību normatīvo aktu prasībām un iesniegumu – reklāmas objektu/reklāmu izvietošanai reģistrāciju, vīzēšanu, nodošanu atbildīgajām personām un atļaujas izdošanas atbilstību normatīvo aktu prasībām.
Pārbaudes ietvaros tika konstatēts, ka Departamentā lietu nomenklatūras vešana nenodrošināja atklātības un caurskatāmības principa ievērošanu. Tika identificēti gadījumi, kad Departaments par saņemtajiem iesniegumiem nebija informējis citas atbildīgās Pašvaldības struktūrvienības, lēmumus pieņēmis vienpersoniski trešo personu interesēs, kā arī tās amatpersonas nav ziņojušas par interešu konflikta situācijām, pildot savus amata pienākumus vai atsakoties no to pildīšanas.
Tika konstatēts, ka nav izstrādāta iekšējā kārtība attiecībā uz reklāmas vai reklāmas objektu atļauju izsniegšanu, atsevišķos gadījumos atļaujas tika izsniegtas – uz līguma pamata, kura darbības termiņš bija beidzies jau pirms 11 gadiem; ar atpakaļejošu datumu, ļoti bieži bez noteikta derīguma termiņa; viena atļauja reklāmas objektiem tiek izsniegta vairākām adresēm; atļaujas uz pašvaldības piederošās zemes tika izsniegtas nerīkojot publiskās izsoles – faktiski izšķērdējot pašvaldības īpašumu pēc saviem ieskatiem.
Piemēram, laikposmā no 2022. gada līdz 2026. gada februārim tika izsniegtas 50 atļaujas ar Departamenta vadītājas laulātā ģimeni saistītiem uzņēmumiem – SIA “LATVE” un SIA “TIETO”. Vienlaikus konstatēti 48 gadījumi, kad Departamenta vadītāja, saņemot ar savu laulāto saistītu uzņēmumu iesniegumus, tos virzīja izskatīšanai departamenta ietvaros, dodot saviem darbiniekiem uzdevumus un piedaloties lēmumu pieņemšanā, neinformējot par interešu konflikta risku augstākstāvošo Pašvaldības amatpersonu.
Audita gaitā tika konstatēti arī gadījumi, kad vairāki iesniegumi, kas bija jāizskata pašvaldības Pilsētbūvniecības un vides komisijā, netika nodoti komisijai – neinformējot par tiem komisijas locekļus, bet izskatot tos Departamentā darbiniekiem, kuriem šos iesniegumus novīzēja Departamenta vadītāja.
Papildus audita laikā, pārbaudot būvniecības informācijas sistēmas procesus jautājumos par interešu konflikta riskiem lēmumu pieņemšanā, tika konstatēts, ka ar Departamenta vadītājas laulātajam piederošs uzņēmums SIA “BIS INFO” iesniedzis 279 projektus Būvniecības informācijas sistēmā. 88 gadījumos konstatēta situācija, kad ierosinājuma/dokumentu iesniedzējs vienlaicīgi darbojās gan kā Departamenta darbinieks, gan kā privāta uzņēmuma pārstāvis, tostarp atsevišķos gadījumos vienā un tajā pašā būvniecības lietā, radot būtiskus interešu konflikta riskus.
Tāpat, Pašvaldības Īpašumu pārvaldīšanas departaments 2026. gada 19. martā konstatēja Pilsētplānošanas un būvniecības departamenta amatpersonu bezdarbību tās vadītājas laulātajam izīrētajā zemes vienībā (kad. Nr. 05000271202) pēc adreses Stropu ielā 40, Daugavpilī.
Saskaņā ar 2019. gada 2. jūlija zemes nomas izsoles rezultātiem starp Pašvaldību un SIA “SAN BEACH CLUB” tika noslēgts zemes nomas līgums par zemesgabala daļas 150 m2 platībā nomu – vasaras kafejnīcas (sezonas ēkas) izvietošanai no 1. maija līdz 1. oktobrim.
Pārbaudes laikā tika konstatēts, ka kopējais zemes vienības apbūves laukums no 2023. gada 28. jūlija sastādīja nevis 150 m2, bet 218 m2. Respektīvi, būves faktiskie izmēri būtiski pārsniedza publiskajā izsolē un līgumā noteikto nomas platību, kā arī Būve netika demontēta līgumā noteiktajā laikā, nodarot pašvaldībai zaudējumus vismaz 8113,18 eiro apmērā. Papildus tam, konstatēts, ka Būve neatbilst arī būvniecības ieceres dokumentācijā iesniegtajam “Situācijas plānam”, līdz ar ko tika konstatētas patvaļīgas būvniecības pazīmes.
Saskaņā ar Būvniecības likuma 19. panta2 trešo daļu par patvaļīgas būvniecības seku novēršanu atbild zemes gabala īpašnieks. 2026. gada 2. aprīlī Pašvaldība paziņoja SIA “SAN BEACH CLUB” par līguma izbeigšanu vienpusējā kārtā ar 2026. gada 15. aprīli, brīdinot SIA “SAN BEACH CLUB” par noslēgtā Līguma 4.1.12 apakšpunktu – Līgumam beidzoties, zemesgabals jāatstāj atbilstoši sakārtotas vides prasībām, kā arī 5 (piecu) dienu laikā par saviem līdzekļiem jānovāc uzstādītā sezonas ēka.
Visa audita laikā iegūtā informācija par iespējamajiem pārkāpumiem un interešu konflikta pazīmēm nodota Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam.
