Par īstenoto pārkāpumu KP piemērojusi uzņēmumam naudas sodu 78 055,79 EUR apmērā, kā arī noteikusi tiesisko pienākumu, kas novērš pārkāpuma rezultātā radušos konkurences kropļojumu.
Lēmumā KP ir konstatējusi, ka MKP atrodas dominējošā stāvoklī trīs tirgos Mārupes novada administratīvajā teritorijā (izņemot Spilves ciema teritoriju): centralizētās ūdensapgādes un centralizētās kanalizācijas pakalpojumu tirgos, kā arī ar minētajiem tirgiem saistītājā papildu ūdens patēriņa skaitītāju (Papildu skaitītāji) uzstādīšanas/maiņas (un plombēšanas) pakalpojuma tirgū. Nosakot MKP atrašanos dominējošā stāvoklī, KP ir ņēmusi vērā, ka Mārupes novada pašvaldība ar MKP ir noslēgusi deleģējuma līgumu par ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanu Mārupes novadā, līdz ar to MKP ir vienīgais ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzējs, kas nodrošina centralizēto ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanu šajā teritorijā.
MKP liedz tās klientiem pašu spēkiem vai ar citu sertificētu uzņēmumu palīdzību uzstādīt Papildu skaitītājus
Vēl pirms 2016. gada MKP sniedza iespēju saviem klientiem atsevišķi uzskaitīt to ūdeni, kas netiek novadīts centralizētajā kanalizācijā (Papildu pakalpojums), ņemot vērā, ka MKP klienti izrādīja vēlmi saņemt šādu pakalpojumu. MKP klienti varēja paši vai ar sertificēta komersanta starpniecību uzstādīt Papildu skaitītājus, lai nodrošinātu, ka tie maksā tikai par saņemto ūdeni, kas tiek izlietots, piemēram, tehniskām vajadzībām. 2019. gadā arī MKP uzsāka piedāvāt par maksu sniegt Papildu skaitītāju uzstādīšanas un nomaiņas pakalpojumu līdztekus citiem tirgus dalībniekiem un līdz pat 2022. gada 14. janvārim MKP sniedza Papildu skaitītāju uzstādīšanas un maiņas pakalpojumu, konkurējot ar citiem tirgus dalībniekiem.
Tomēr 2022. gada 14. janvārī MKP pieņēma tās darbiniekiem saistošu instrukciju, kurā noteica, ka Papildu skaitītājus var uzstādīt un mainīt tikai MKP par saviem līdzekļiem, un tie kļūst par MKP īpašumu. Līdz ar to MKP no 2022. gada 14. janvāra līdz 2023. gada 12. jūnijam bija vienīgais komersants, kuram bija tiesības uzstādīt un mainīt Papildu skaitītājus Mārupes novada administratīvā teritorijā (izņemot Spilves ciema teritoriju).
KP lēmumā secinājusi, ka normatīvais regulējums neparedz ekskluzīvas tiesības tikai ūdenssaimniecības pakalpojuma sniedzējam uzstādīt un veikt Papildu skaitītāju nomaiņu. Arī KP lietā iegūtā informācija liecina, ka citās pašvaldībās nav vienotas pieejas Papildu skaitītāju uzstādīšanas un nomaiņas praksē.
Līdz ar to KP Lēmumā secinājusi, ka MKP ir pienākums nodrošināt Papildu skaitītāju uzstādīšanas un maiņas (t.sk. plombēšanas) pakalpojuma sniegšanu brīvos tirgus apstākļos, un nav pieļaujams, ka nepamatoti tiek ierobežotas MKP klientu tiesības izvēlēties tiem izdevīgāko Papildu skaitītāju uzstādīšanas un maiņas (t.sk. plombēšanas) pakalpojuma sniedzēju.
Piemēro maksu par kanalizācijas pakalpojumu, lai gan tas netiek izmantots
2023. gada 12. jūnijā MKP pieņēma lēmumu pārtraukt Papildu pakalpojuma sniegšanu, kā rezultātā MKP klienti šobrīd maksā par kanalizāciju arī tajos gadījumos, kad ūdens tajā netiek novadīts. Proti, kaut arī minētajā situācijā MKP klientiem būtu jāmaksā tikai par saņemto ūdens piegādes pakalpojumu – 1,16 EUR/m3, MKP klienti maksā 3,81 EUR/m3, sedzot arī kanalizācijas pakalpojuma izmaksas.
KP lēmums
Ar Lēmumu KP konstatēja, ka, pirmkārt, laika posmā no 2022. gada 14. janvāra līdz 2023. gada 12. jūnijam MKP pārkāpusi dominējoša stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizliegumu, apzināti noslēdzot tirgu, liedzot tās klientiem vai to izvēlētiem sertificētiem komersantiem uzstādīt Papildu skaitītājus, kā arī, otrkārt, laika posmā no 2023. gada 12. jūnija līdz Lēmuma pieņemšanai, uzliekot par pienākumu saviem klientiem nepamatoti maksāt par kanalizācijas pakalpojumu arī tad, kad faktiski tas netiek saņemts.
Ņemot vērā abu konstatēto pārkāpumu ilgumu un smagumu, KP lēma piemērot MKP naudas sodu 78 055,79 EUR apmērā, kas iemaksājams valsts budžetā 45 dienu laikā no Lēmuma saņemšanas dienas.
Savukārt uzreiz pēc tam, kad Lēmums paziņots MKP, stājušies spēkā tai noteiktie tiesiskie pienākumi – trīs mēnešu laikā atjaunot Papildu pakalpojuma sniegšanu, kā arī nodrošināt, ka Papildu skaitītāju varēs uzstādīt paši MKP klienti, kā arī citi sertificēti komersanti.
MKP ir noteikts arī pienākums publicēt savā tīmekļa vietnē un citos MKP klientiem pieejamos avotos informāciju par atjaunoto Papildu pakalpojuma sniegšanu, un iespēju Papildu skaitītājus MKP klientiem uzstādīt pašiem vai ar cita sertificēta komersanta starpniecību.
