Saskaņā ar Eiropadomes pilnvarojumu, un kā to 2023. gada runā par stāvokli Savienībā minēja Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena, šodien ierosinātie pasākumi ļaus Savienībai sagatavot pārvaldības struktūras, politiku un budžetu paplašināšanās procesam, vienlaikus stiprinot Savienības vērtību un tiesiskuma aizsardzību.
Lai nodrošinātu pievienošanās sarunu laikā noteikto saistību konsekventu izpildi pēc pievienošanās, šis tiesību aktu kopums attiecībā uz turpmākiem pievienošanās līgumiem arī ierosina vairākus aizsardzības pasākumus, tostarp stingrākus nozaru aizsardzības pasākumus un jaunu institucionālo aizsardzības pasākumu klauzulu.
Jaunais tiesību aktu kopums arī stiprina pakāpeniskas integrācijas procesu, padarot to saskaņotāku, strukturētāku un paredzamāku. Šie uzlabojumi, kas – ja vien būs izpildīti zināmi nosacījumi – ļaus kandidātvalstīm agrāk iesaistīties atsevišķās Savienības politikas jomās, palīdzēs kandidātvalstīm sagatavoties dalībai ES. Tādējādi tās var pilnveidot savas administratīvās spējas, stiprināt sagatavotību pievienošanās procesam un sniegt taustāmus ieguvumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem gan ES dalībvalstīs, gan paplašināšanās procesā iesaistītajās valstīs vēl pirms pievienošanās. Paplašināšanās joprojām būs uz nopelniem balstīts process, tā būs atkarīga no nosacījumu izpildes un ir atceļama, turklāt tā būs atkarīga no politikas gatavības un stratēģiskās saskaņošanas.
Politikas pielāgošana plašākai Savienībai
Attiecībā uz budžeta procedūrām politikas pārskatos ir uzsvērts, ka Savienības budžetā ir pietiekami līdzekļi, kas ļauj uzņemt jaunas dalībvalstis, vienlaikus turpinot finansēt Savienības pašreizējās prioritātes. Saskaņā ar priekšlikumu par daudzgadu finanšu shēmu 2028.–2034. gadam kandidātvalstu finansēšanā pirms pievienošanās tiktu izmantots instruments “Eiropa pasaulē”. Pēc tam, attiecīgajām valstīm pievienojoties Eiropas Savienībai, šis finansējums būtu piesaistīts jauno dalībvalstu plāniem jeb valsts un reģionu partnerības plāniem, kas tādējādi ļautu piešķirt papildu finansējumu kohēzijai, lauksaimniecībai, iekšlietām un Eiropas teritoriālajai sadarbībai. Ņemot vērā Ukrainas lauksaimniecības nozares mērogu, struktūru un ļoti augsto ražīgumu, ar mērķtiecīgiem pasākumiem būtu ievērojami jāierobežo finansiālais atbalsts un piekļuve tirgum sensitīviem lauksaimniecības produktiem, taču vienlaikus jāpalīdz Ukrainai atgūt piekļuvi tās tradicionālajiem trešo valstu eksporta tirgiem.
Pārvaldības stiprināšana ceļā uz plašāku Savienību
Šajā nolūkā Komisija turpinās iestāties par pārejas klauzulu izmantošanu, lai pārietu no vienprātības uz kvalificēta vairākuma balsošanu par tādiem svarīgiem jautājumiem kā sankcijas, krāpšana nodokļu jomā un fiskālie pasākumi enerģētikas politikā. Turklāt Komisija pārskatīs vēl nepieņemtos priekšlikumus, lai apzinātu, kurās jomās ciešāka sadarbība varētu palīdzēt pārvarēt pastāvīgo bloķēšanu. Paplašināšanās jomā Komisija ierosina izmantot kvalificēta vairākuma balsošanu sarunu kopu atvēršanai un pieņemt citus starpposma lēmumus pievienošanās sarunās, lai tādējādi padarītu procesu dinamiskāku.
Plašāka informācija >>
