Kā nodokļu maksātāji pildījuši 2016. gada valsts budžetu

Valsts ieņēmumu dienesta (VID) administrētie kopbudžeta ieņēmumi 2016. gada pirmajā pusgadā palielinājušies par  5,6% jeb 203,2 miljoniem, salīdzinot ar 2015. gada pirmo pusgadu, informēja VID ģenerāldirektora pienākumu izpildītāja Dace Pelēkā, piebilstot, ka tas nav tikai VID nopelnsun paldies jāsaka uzņēmējiem, kuri godprātīgi maksājuši nodokļus, jo absolūtais vairākums to ir darījuši labprātīgi.

VID jau gada sākumā atzina, ka šim gadam noteiktais ieņēmumu plāns ir liels izaicinājums - salīdzinot ar 2015. gadu, ir jāsasniedz pieaugums par 6,1%.

Raksturojot atsevišķas ieņēmumu pozīcijas, D. Pelēkā informēja, ka ļoti labi ir maksāts uzņēmumu ienākuma nodoklis (UIN) – šī nodokļa plāna izpilde ir 105,4%.

Pārpildīts ir arī akcīzes nodokļa plāns visās akcizēto preču pozīcijās, ko ietekmējusi gan likmju paaugstināšana, gan pieaugušais patēriņš.

Nodokļu ieņēmumi pirmajā pusgadā bija 3,644 miljardu eiro apmērā, un tie par 0,6% pārsniedz pusgada plānu. Savukārt kopbudžeta ieņēmumu plāns izpildīts par 99,5%, kopbudžeta ieņēmumi ir 3,859 miljardi eiro.

Ar vislielāko mīnusu  kopbudžetā ir nenodokļu ieņēmumi, plāns izpildīts tikai 83,9% apmērā, un summā mīnuss ir 41,41 miljons eiro.  Pēc VID skaidrotā, tas galvenokārt ir tāpēc, ka budžetā nav saņemti pirmajā pusgadā plānotie ieņēmumi no dividendēm.

VID administrētie budžeta ieņēmumi 2016. gada 1. pusgadā

* pārējos nodokļu ieņēmumos norādīta mikrouzņēmumu nodokļa ieņēmumu nesadalītā daļa

PVN pārmaksu atmaksai VID īpaša vērība

Pievienotās vērtības nodokļa (PVN) ieņēmumiem līdz plānotajiem (961 milj. eiro) pietrūcis 5 miljoni eiro. Tas skaidrojams ar to, ka ir samazinājusies ar PVN apliekamo darījumu vērtība. Tiešā saikne tam ir būvniecības apjoma sarukums.

Pirmajā pusgadā, salīdzinot ar pagājušā gada attiecīgo periodu, ir mazāka arī PVN pārmaksu atmaksas summa – pērn PVN atmaksai apstiprināti 488,8 milj. eiro, šogad – 422,8 milj.

PVN pārmaksu jautājumu D. Pelēkā īpaši paskaidro, atsaucoties uz izskanējušajiem pārmetumiem, ka VID nepamatoti kavē atmaksu: "PVN deklarācijas tiek  apstrādātas riska analīzes sistēmā. Tajos gadījumos, kad netiek konstatēti riski, pārmaksāto PVN atmaksā 5 dienu laikā. Ja riski tiek konstatēti, bet tiem tiek rasts pamatots izskaidrojums, atmaksa tiek veikta 5–30 dienās. Vidēji PVN tiek atmaksāts vienpadsmit dienās. Salīdzinot ar pagājušo gadu, tas ir par divām dienām ilgāk."

Pārbaudot informāciju PVN deklarācijās, šogad VID ņem vērā arī Eiropas Komisijas norādīto attiecībā uz PVN krāpšanas apjomu Latvijā un Eiropā, arī to informāciju, kas ir VID rīcībā saistībā ar PVN  izkrāpšanas shēmām. "Mēs ļoti rūpīgi visu pārbaudām.  Lai nauda, kas tiek atmaksāta no budžeta kā PVN pārmaksa, tiktu atmaksāta par patiešām notikušiem darījumiem, kuriem ir gan ekonomiskais pamatojums, gan tie ir korekti juridiski noformēti," pamato D. Pelēkā.

Savukārt, ja VID nav radis izskaidrojumu riskiem, pamatojoties uz to informāciju, kas ir VID rīcībā, tad uzņēmumam tiek lūgts iesniegt papildu informāciju vai arī precizēt PVN deklarācijā norādītos datus. Šajā gadījumā, izvērtējot informāciju, atmaksa tiek veikta 20-75 dienu laikā.

Kopumā no visiem pieprasījumiem tikai 2,7% pārmaksātā PVN atmaksas termiņš pagarināts maksimāli līdz 75 dienām.

Taču, ja tiek konstatēti būtiski riski, tas ir – VID rīcībā ir pietiekama informācija par riskiem, kas iegūta, izvērtējot papildus iesniegto informāciju un tematiskās pārbaudes laikā iegūto informāciju, uzņēmums tiek novirzīts nodokļu auditam. Tādā gadījumā PVN atmaksā tikai pēc nodokļa audita rezultātiem, kad pieņemts lēmums un pārmaksa apstiprināta.

Nodokļu audits, kas ir dārgs pasākums, ir veikts 0,4% PVN deklarāciju no to kopējā skaita.

Gada pirmajā pusē PVN atmaksai ir deklarēti 473,4 milj. eiro. Absolūti lielākā daļa no šīs summas ir apstiprināta un apmaksāta, atteikts apmaksāt 14 miljonus eiro, daļa deklarāciju vēl tiek izskatītas.

Uzņēmējiem, kuri nereti vēršas ar pretenzijām par to, ka VID prasot nepamatoti daudz informācijas un kavējot uzņēmējdarbību, ir iespēja pašiem jau laikus novērst iespējamās nepilnības. Kopš pagājušā gada nodokļu maksātājiem elektroniskās deklarēšanas sistēmā (EDS) ir pieejami pieci pārskati par datu neatbilstībām PVN deklarācijās par uzņēmuma un viņa darījuma partneri:

• kuri uzskatāmi par augsta riska nodokļu maksātājiem;
• ar kuriem veidojas negatīvās PVN realizācijas starpības;
• ar kuriem veidojas pozitīvās priekšnodokļa starpības;
• ar PVN priekšnodokļa starpībām darījumos, kur piemēro PVN reverso maksāšanas kārtību;
• ar PVN realizācijas starpībām darījumos, kur piemēro PVN reverso maksāšanas kārtību.

Nodokļu maksātāji, izmantojot šos pārskatus, var laikus novērst visas iespējamās kļūdas, neatbilstības, sniegt informāciju, lai samazinātos pārmaksātās PVN summas apstiprināšanas laiks, norāda D. Pelēkā.

Iedzīvotāji aktīvi izmanto EDS pārmaksātā IIN atgūšanai

Gandrīz 700 miljoni eiro budžetu papildināja iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumi. Kopumā pirmajā pusgadā līdz šī nodokļa plānotajiem ieņēmumiem pietrūcis 14 miljonu eiro. Tas skaidrojams ar pārmaksātā nodokļa maksājumiem. Gada ienākumu deklarācijas pārmaksātā nodokļa atgūšanai (par attaisnotajiem izdevumiem – ārstniecības, izglītības maksājumiem, iemaksām privātajos pensiju fondos u.c.) cilvēki cenšas iesniegt, kolīdz tas ir iespējams – sākot ar 1. martu.

Šogad gada pirmajā pusē iedzīvotājiem, kas iesnieguši deklarācijas, jau izmaksāti 59,03 milj. eiro, kas ir par 22,33 milj. eiro vairāk nekā 2015. gada pirmajā pusgadā.

Šogad būtiski pieaudzis gan iesniegto deklarāciju skaits (iesniegts gandrīz pusmiljons deklarāciju, gandrīz tikpat, cik pērn visa gada laikā), gan pieprasītās pārmaksas summas (šogad jau pieprasīti 72 miljoni eiro, pērn visa gada laikā – 70 milj. eiro).

Neraugoties uz iesniegto deklarāciju pieaugušo skaitu, šogad VID pārmaksāto nodokli atmaksājis operatīvi, vidēji 41 dienā (likumā noteiktais termiņš ir līdz trim mēnešiem).

VID vadītāja p.i. D. Pelēkā ir gandarīta, ka iedzīvotāji arvien aktīvāk deklarācijas iesniedz elektroniski -  no visām 68% deklarāciju ir iesniegtas EDS.

"Šogad VID rīkoja arī īpašus braucienus pa reģioniem, uz pašvaldībām izbrauca VID "E-busiņš", speciālisti iepazīstināja ar VID e-pakalpojumiem, palīdzēja apgūt EDS un iesniegt gada ienākumu deklarāciju.

Šīs prasmes ļoti noderēs turpmāk, jo ar šo gadu ir ieviests diferencētais neapliekamais minimums, un, ja tas paliks spēkā, gada deklarācija būs jāiesniedz ļoti daudziem iedzīvotājiem. Ērtāk tas izdarāms EDS, kurā par nodokļu maksātāju jau ir pamata informācija, no šā gada marta ir ieviesta automātiska informācijas ielasīšana deklarācijā par personu samaksāto mācību maksu izglītības iestādēm."

Elektroniskajā deklarēšanas sistēmā 30. jūnijā bija reģistrētas 719 999 fiziskās personas un 209 574 juridiskās personas.