Uzlabojumus īstenojis IT uzņēmums “Digitex”, kas Tiesu administrācijas analītikas vidi uz “Strategy” platformas bāzes attīsta jau kopš aptuveni 2015. gada. Šajā laikā risinājums no atsevišķa projekta izaudzis par ilgtermiņa attīstības programmu, kas tiek pilnveidota līdz ar izmaiņām tiesu sistēmās, datu avotos un analītikas vajadzībās.
Tiesu sistēmas darbs balstās uz lielu un daudzveidīgu datu apjomu. Informācija atrodas vairākās sistēmās – tiesu informācijas sistēmās, administratīvajos un finanšu risinājumos, kā arī citos datu avotos. Katrs no tiem atsevišķi var sniegt tikai daļu no kopējās ainas, savukārt analītikas vide ļauj šos datus apkopot vienotā datu noliktavā un izmantot pārskatāmā analīzē.
Tas nozīmē, ka lēmumu pieņēmējiem nav jāpaļaujas uz sadrumstalotu informāciju no dažādiem avotiem. Nepieciešamie dati ir pieejami vienotā vidē, kur iespējams veidot atskaites, analizēt tendences un sekot līdzi būtiskākajiem rādītājiem.
“Viens no galvenajiem ieguvumiem ir iespēja daudz operatīvāk pārraudzīt tiesu darbu. Analītikas vide ļauj redzēt, cik lietu tiesās ienāk, cik tiek izskatītas, kāds ir neizskatīto lietu apjoms, kā mainās noslodze un kur veidojas iespējamie sastrēgumi. Tas dod ļoti aktuālu priekšstatu par situāciju un ļauj daudz ātrāk pamanīt tendences, nekā paļaujoties tikai uz manuāli apkopotu informāciju,” norāda Anda Kūlupa, SIA “Digitex” biznesa inteliģences risinājumu projektu vadītāja.
Īpaši svarīgi tas ir vidē, kur datu apjoms mērāms miljonos ierakstu un cilvēkam manuāli iegūt pilnvērtīgu priekšstatu par situāciju faktiski nav iespējams. Analītikas risinājums palīdz izcelt būtiskāko un pārvērst lielu datu apjomu saprotamā un izmantojamā informācijā. Līdz ar to mazāk resursu tiek patērēts tehniskam un rutīnas darbam, bet vairāk uzmanības iespējams pievērst lēmumu pieņemšanai un darba organizācijas uzlabošanai.
“Dati paši par sevi neveido izpratni – tā rodas brīdī, kad dažādie informācijas avoti tiek savienoti vienotā analītikas vidē. Tiesu sistēmā tas nozīmē ne tikai tehnoloģisku risinājumu, bet arī savstarpēju uzticēšanos un skaidru dialogu starp tiem, kas risinājumu izstrādā, un tiem, kas to izmanto,” norāda Līga Reinfelde, Tiesu administrācijas Starptautiskās sadarbības un analītikas nodaļas vadītāja.
Lietotāji var veidot arī sev nepieciešamos datu griezumus
Risinājums nodrošina ne tikai iepriekš sagatavotas atskaites, bet arī iespēju lietotājiem pašiem analizēt datus sev nepieciešamajos griezumos. Tas nozīmē, ka nav nepieciešams katru jaunu pārskatu veidot no nulles vai katru reizi paļauties tikai uz ārēju tehnisko atbalstu.
Praktiski tas ļauj Tiesu administrācijas speciālistiem un atbildīgajām personām ātrāk iegūt sev nepieciešamo informāciju, salīdzināt rādītājus, analizēt noteiktus procesa aspektus un pielāgot skatījumu konkrētām darba vajadzībām. Šāda elastība ir īpaši svarīga vidē, kur informācijas pieprasījumi un uzsvari laika gaitā mainās.
Valsts pārvaldē notiekošā grāmatvedības centralizācija un pāreja uz vienotiem risinājumiem rada risku zaudēt analītisko nepārtrauktību, taču īstenotie uzlabojumi to novērš. Jaunie dati no centralizētajām sistēmām tiek integrēti tajā pašā analītikas vidē, kur atrodas vēsturiskā informācija, nodrošinot vienotu skatījumu arī pārmaiņu laikā. Tas ir svarīgi, jo iestādei nepieciešams ne tikai redzēt šodienas situāciju, bet arī salīdzināt to ar iepriekšējiem periodiem un novērtēt izmaiņas laika gaitā.
Jaunākajā posmā risinājumā integrēti dati no jaunajām centralizētajām finanšu, personāla un ERP (uzņēmuma resursu plānošanas) sistēmām, vienlaikus saglabājot arī vēsturisko informāciju no iepriekšējām platformām. Tas nodrošina nepārtrauktību laikā, kad valsts pārvaldē notiek būtiskas sistēmiskas izmaiņas, bet iestādei joprojām nepieciešams pilns un salīdzināms priekšstats par saviem procesiem.
“Šādu nepārtrauktību iespējams nodrošināt tikai ar mērķtiecīgu darbu ar dažādiem un apjomīgiem datu avotiem, kur būtiska nozīme ir gan to savstarpējai integrācijai, gan izvēlētajai analītikas platformai. “Digitex” šī projekta ietvaros attīstījis padziļinātu kompetenci biznesa inteliģences risinājumos, īpaši darbā ar “Strategy” platformu, kas ļauj saglabāt vienotu un salīdzināmu skatījumu uz datiem arī būtisku sistēmisku pārmaiņu laikā,” skaidro Jānis Buņķis, SIA “Digitex” biznesa inteliģences risinājumu izstrādātājs.
Datu analītikas risinājums Tiesu administrācijā nav paredzēts tikai esošās situācijas atspoguļošanai. Tas rada pamatu arī plašākai noslodzes, darba organizācijas un resursu izvērtēšanai.
Šāda pieeja ir nozīmīga, jo biznesa inteliģences rīki valsts pārvaldē vairs nav tikai statisku atskaišu sagatavošanai. Tie kļūst par instrumentu, kas palīdz labāk izprast procesus, saskatīt tendences un pieņemt pārdomātākus lēmumus.
Sabiedrībai pieejams arī Tiesu darba datu portāls
Daļa no šīs analītikas infrastruktūras redzama arī publiskajā Tiesu darba datu portālā, kur pieejama statistiskā informācija par tiesu darbu Latvijā. Portālā iespējams apskatīt datus par lietu skaitu, lietu veidiem, izskatīšanas termiņiem un citām tiesu darba tendencēm.
Šie publiskie dati balstās tajā pašā datu infrastruktūrā, kas tiek izmantota iekšējā analītikas vidē, tikai anonimizētā un publiski drošā formā. Tas nozīmē, ka no attīstītās datu vides ieguvēja ir ne tikai pati Tiesu administrācija, bet arī žurnālisti, pētnieki, studenti un citi interesenti, kuriem nepieciešami uzticami un strukturēti dati par tiesu sistēmu.
Vienlaikus publiskais portāls tiek uzturēts kā dzīvs rīks, kas tiek papildināts un attīstīts atbilstoši Tiesu administrācijas vajadzībām un datu attīstībai.
Lai gan šo pārmaiņu tiešais ieguvējs ir Tiesu administrācija un tiesu sistēmas vadības līmenis, netiešs ieguvums ir arī sabiedrībai. Ja iestādei ir pārskatāmāki dati, lielāka iespēja laikus pamanīt noslodzes problēmas un mazāk laika jāvelta manuālam darbam, tas ilgtermiņā palīdz efektīvāk organizēt procesus.
Analītikas risinājums pats par sevi neaizstāj tiesas darba organizāciju un automātiski neatrisina visas sistēmiskās problēmas, tomēr tas dod būtisku priekšnoteikumu efektīvākai pārvaldībai – iespēju redzēt situāciju skaidrāk, reaģēt savlaicīgāk un lēmumus balstīt datos, nevis pieņēmumos.
