Šodien, 18. jūnijā, ministrs informēja par izdotajiem rīkojumiem, ar kuriem uzsākta Ministru prezidenta rezolūcijā noteikto uzdevumu īstenošana valsts IKT pārvaldības un iepirkumu sistēmas pilnveidošanai.
VARAM ministrs Edgars Tavars: “Šeit ir runa par ļoti lieliem līdzekļiem – simtiem miljonu eiro valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju projektiem. Līdzšinējā sistēma nav bijusi pietiekami caurskatāma. Nereti zem saukļa par Eiropas Savienības finansējuma apguvi steigā tika virzīti noteikumi, katra iestāde organizēja savus iepirkumus, piesaistīja savus ekspertus un konsultantus, kuri nereti gatavoja arī iepirkumu specifikācijas. Šāda pieeja ir radījusi sadrumstalotību, tāpēc nepieciešama vienota, pārskatāma un efektīva IKT pārvaldība. Vienlaikus Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atbildībā ir arī reģionālās attīstības jautājumi, tādēļ svarīgi nodrošināt, ka digitālās investīcijas kalpo visas valsts attīstībai.”
Vienlaikus Ministru prezidents ir uzdevis Finanšu ministrijai sadarbībā ar VARAM un Iepirkumu uzraudzības biroju līdz 16. jūlijam sagatavot priekšlikumus Elektronisko iepirkumu sistēmas pilnveidošanai IKT pakalpojumu un risinājumu iegādē. Priekšlikumi paredzēs risinājumus konkurences palielināšanai katalogos, piegādātāju loka paplašināšanai, cenu un pakalpojumu salīdzināmības uzlabošanai, kā arī publiski pieejamas un salīdzināmas informācijas nodrošināšanai par būtiskākajiem valsts IKT pasūtījumiem, to izmaksām un sasniegtajiem rezultātiem.
VARAM priekšlikumu izstrādē īpaša uzmanība tiks pievērsta vienotu prasību noteikšanai IKT projektu sākotnējai pamatošanai, obligātai izmaksu un ieguvumu analīzei lieliem projektiem, vienotu projektu vadības un atbildības principu ieviešanai, kā arī pasākumiem, kas samazinātu nepamatotu individuālu izstrādes darbu pasūtīšanu gadījumos, kad tirgū pieejami gatavi un līdzvērtīgi risinājumi.
Tāpat paredzēts stiprināt projektu vadības un uzraudzības kapacitāti valsts un pašvaldību iestādēs, izvērtēt neatkarīgas kvalitātes, drošības un arhitektūras pārbaudes nepieciešamību būtiskiem IKT projektiem, veicināt valsts informācijas sistēmu savietojamību un atkārtotu izmantojamību, kā arī ieviest mehānismus, kas mazinātu nepamatotu atkarību no viena piegādātāja vai slēgtas tehnoloģiskās arhitektūras.
VARAM veiktā sākotnējā analīze liecina, ka vairākās jomās nepieciešami sistēmiski uzlabojumi. To mērķis ir mazināt riskus, kas izgaismojušies veikto pārbaužu laikā, nodrošināt atbildīgāku investīciju lietderības izvērtēšanu un panākt efektīvāku valsts un pašvaldību IKT risinājumu iegādi un uzturēšanu.
Kā galvenie reformu virzieni identificēti:
- konkurences veicināšana IKT iepirkumos, tostarp mazinot tādu stundu likmju iepirkumu īpatsvaru, kas nenodrošina pilnvērtīgu konkurenci;
- publiskās pārvaldes kompetences stiprināšana IKT jomā, attīstot nozaru kompetenču centrus un samazinot atkarību no ārējiem konsultantiem;
- VARAM metodiskās un koordinējošās lomas stiprināšana valsts IKT projektu lietderības, rezultātu un investīciju atdeves izvērtēšanā;
- caurskatāmāka valsts IKT projektu īstenošana, ieviešot centralizētus un publiski pieejamus projektu informācijas paneļus.
Preses konferencē tika skaidrots arī turpmākais darba plāns. Tuvāko divu nedēļu laikā VARAM aicinās IKT nozares asociācijas, profesionālās organizācijas un citus nozares pārstāvjus iesniegt priekšlikumus valsts IKT pārvaldības un iepirkumu sistēmas pilnveidošanai. Pēc tam sekos iesniegto priekšlikumu izvērtēšana, diskusijas ar nozares pārstāvjiem un gala risinājumu sagatavošana valdībai. VARAM plāno līdz jūlija beigām iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu ar konkrētiem reformu priekšlikumiem.
Vairākas no identificētajām aktivitātēm paredzēts uzsākt jau šā gada trešajā ceturksnī, lai nepieciešamās pārmaiņas valsts IKT pārvaldībā sāktu ieviest iespējami ātri un nodrošinātu ilgtermiņa uzlabojumus publisko digitālo investīciju pārvaldībā.
