Pārbaudes lietas ietvaros tiesībsargs lūdza Izglītības un zinātnes ministrijai (IZM) un Kultūras ministrijai (KM) sniegt papildu informāciju par iemesliem, kāpēc maksimālais paaugstinātās stipendijas apmērs ir tik atšķirīgs. Ministrijas skaidro, ka nevienlīdzība ir saistīta ar dažādo finansējuma apjomu, ko ministrijas saņem stipendijām. Tiesībsargs Juris Jansons: "Analizējot situāciju, prātā nāk Džordža Orvela darba "Dzīvnieku ferma" atziņa par vienlīdzīgiem un vienlīdzīgākiem cilvēkiem vienādos un salīdzināmos apstākļos... Divi jaunieši, no kuriem viens mācās KM padotībā esošā profesionālajā izglītības iestādē, otrs IZM padotības iestādē, turklāt abiem ir vienādi teicamas sekmes, saņem stipri atšķirīgu maksimālo paaugstināto stipendiju. KM padotības iestādēs maksimālās stipendijas apjoms var būt pat trīs reizes mazāks nekā IZM padotības iestādēs. Piemēram, Jāņa Rozentāla mākslas skolā stipendijas apmērs ir 10-50 eiro mēnesī, bet Rīgas mākslas un mediju tehnikumā – 10-150 eiro mēnesī."
Tiesībsargs uzskata, ka izglītības iestādēs, kas īsteno profesionālās
izglītības programmas, jauniešiem ir jāparedz iespēja saņemt valstī noteikto
maksimāli pieļaujamo paaugstināto stipendiju, jo minēto izglītības iestāžu
izglītojamie vienlīdzīgi iegūst vidējo un profesionālo izglītību valsts
dibinātajās izglītības iestādēs. Pēc tiesībsarga domām, stipendiju mērķis ir
motivēt, atbalstīt un iedrošināt audzēkņus, tādējādi bērni, kas saņem lielākas
stipendijas, var mērķtiecīgi investēt savā profesionālajā pilnveidē. Turklāt
būtisks ir fakts – izglītība ir viens no ilgtermiņa attīstības stūrakmeņiem un
tā iekļauta Nacionālā attīstības plāna prioritāšu sarakstā.
Tiesībsargs aicina KM rast iespēju nodrošināt paaugstināto stipendiju maksimālā
apmērā savā padotībā esošo profesionālo izglītības iestāžu izglītojamajiem,
lemjot par piešķirtā finansējuma sadalījumu pa apakšnozarēm. Jāpiebilst, ka
tiesībsargs atzinīgi vērtē KM plānoto ieceri stipendiju paaugstināšanu iekļaut
savu prioritāšu sarakstā, sagatavojot politikas iniciatīvu pieprasījumu 2018. un
turpmākajiem gadiem. Tādējādi tiks veicināta vienlīdzība paaugstināta apmēra
stipendijas pieejamībā ikvienam izglītojamajam, kas iegūst izglītību
profesionālās izglītības iestādēs.
Savukārt IZM tiek aicināta līdz 2017. gada 3. aprīlim sniegt priekšlikumus 2004.
gada 24. augusta Ministru kabineta noteikumu Nr. 740 "Noteikumi par stipendijām"
pilnveidei, nosakot vienotu pieeju paaugstinātas stipendijas noteikšanā
izglītības iestādēs, kas īsteno profesionālās izglītības programmas. Plašāka
informācija tiesībsarga atzinumā "Par stipendiju apjomu".
Madlēna Vahere
Latvijas Republikas Tiesībsarga biroja
Konsultante komunikācijas un starptautisko attiecību jautājumos